各院、部：
《2021年度國家自然科學基金專項項目指南——中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎理論與實證》專項項目申報工作已經(jīng)開始，請你們按照通知要求，認真領會精神，積極組織符合條件的教師申報。
改革開放40多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就，躍升為世界第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了前所未有的“中國奇跡”。中國經(jīng)濟崛起和世界經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移表明，中國在現(xiàn)代化道路上的探索為人類發(fā)展提供了新的模式，也為重大原創(chuàng)性經(jīng)濟理論突破提供了難得的歷史性機遇。研究中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和理論的時機和條件已經(jīng)成熟，迫切需要將中國經(jīng)濟問題研究上升到一般學科規(guī)律的理論，指導中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐；迫切需要超越現(xiàn)代西方經(jīng)濟學的理論范疇和研究范式，提煉一套可實證、可拓展、可推廣的規(guī)范性理論體系和研究范式，豐富人類經(jīng)濟科學理論體系；迫切需要構建原創(chuàng)性、可借鑒的中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論，為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻中國智慧和中國經(jīng)驗。為滿足構建原創(chuàng)性中國經(jīng)濟學理論體系的重大需求，充分發(fā)揮國家自然科學基金基礎性、科學性和前瞻性優(yōu)勢，借鑒自然科學研究方法，促進大跨度、多學科交叉和研究范式創(chuàng)新，國家自然科學基金委員會管理科學部決定啟動“中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎理論與實證”專項項目，擬針對新中國成立以來，特別是改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎理論與實證開展專項資助工作。
本專項項目分兩期進行資助。第一期側重于中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論的宏觀層面，涉及經(jīng)濟增長、宏觀調(diào)控、減貧、區(qū)域經(jīng)濟等重要領域。第二期側重于中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與理論的微觀層面與集成項目，涉及企業(yè)所有制、收入分配、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等重要領域。其中，集成項目重點構建中國經(jīng)濟發(fā)展的理論體系，系統(tǒng)梳理新中國成立以來，特別是改革開放以來在經(jīng)濟發(fā)展和結構變化中已形成和顯現(xiàn)的典型事實、基本模式與政策實踐，建立起能刻畫決策主體與經(jīng)濟結構穩(wěn)定特征的基本假設與基本概念，并確立一組公理體系，經(jīng)過演繹推理形成用于解釋中國經(jīng)濟重要現(xiàn)象的嚴格理論體系和基準模型，深入探討并論證中國經(jīng)濟發(fā)展的理論運用于更多發(fā)展中國家的可能性，全面比較并闡釋中國經(jīng)濟發(fā)展的理論體系與西方主流經(jīng)濟學體系的本質(zhì)區(qū)別與內(nèi)在聯(lián)系。
一、科學目標
本專項項目旨在通過多學科、大交叉、新范式的研究，凝練關鍵基礎科學問題并展開深入探索，從典型事實、基本規(guī)律、核心理論與系統(tǒng)仿真等方面深刻揭示和系統(tǒng)總結改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗與規(guī)律，形成能夠解釋過去并指導未來的中國經(jīng)濟發(fā)展理論，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有效的、基于科學理性分析的堅實支撐。
本專項項目鼓勵基于自然科學研究范式的跨學科密切合作和協(xié)同攻關，推進大跨度學科交叉研究融合，加強以大數(shù)據(jù)、人工智能、機器學習、復雜系統(tǒng)建模為代表的定量方法和工具在經(jīng)濟規(guī)律探索中的作用，面向構建中國經(jīng)濟學理論體系、面向解決基礎性和前瞻性重大科學問題。
二、擬資助研究方向
（一）中國經(jīng)濟增長與經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型理論
系統(tǒng)總結改革開放以來支撐中國經(jīng)濟發(fā)展高速增長、漸進式改革、結構優(yōu)化、動態(tài)平衡的典型事實，深入研究經(jīng)濟增長奇跡的動力機制，提煉能夠解釋中國經(jīng)濟增長奇跡的原創(chuàng)性理論與轉(zhuǎn)型規(guī)律。
（二）中國特色宏觀調(diào)控理論
系統(tǒng)總結改革開放以來不同發(fā)展階段中國宏觀調(diào)控在政策工具、傳導機制和調(diào)控效果等方面的典型事實與基本規(guī)律，研究中國宏觀調(diào)控對于中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的貢獻及其作用機理，提煉出中國特色宏觀調(diào)控理論。
（三）中國金融體系改革與金融安全
從金融市場微觀行為和宏觀政策入手，系統(tǒng)總結不同發(fā)展階段我國金融體系的一般性規(guī)律、典型事實、演化特征，深入研究金融體系改革對市場定價效率、企業(yè)投融資機制的影響，金融助力科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，開放背景下金融風險的測度和傳導機制、預警和防范措施，為我國構建市場化、法制化、國際化的經(jīng)濟金融體系奠定理論基礎。
（四）人口與中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律
系統(tǒng)研究我國人口政策、人口轉(zhuǎn)型、勞動力市場發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在關系，揭示人口政策對生育、教育（人力資本）、就業(yè)、消費、醫(yī)療、社會保障（包括老齡化、減貧問題）等方面的影響，厘清人口政策和轉(zhuǎn)型、勞動力市場發(fā)展對產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的調(diào)控機制和影響規(guī)律。
（五）農(nóng)村改革、減貧理論與鄉(xiāng)村振興
全面梳理我國脫貧攻堅偉大成就中的典型事實，系統(tǒng)研究我國農(nóng)村改革對經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的影響機制和路徑，總結提煉中國特色社會主義的減貧理論和糧食安全道路，為新發(fā)展階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供理論支撐。
（六）區(qū)域政策與中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律
多尺度精細化評估和測算區(qū)域政策對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，在全球比較框架下提煉中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論體系和典型事實，圍繞健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，提出在新發(fā)展格局下的中國區(qū)域發(fā)展政策設計思路。
（七）數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
系統(tǒng)總結中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和典型案例，研究數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消費提質(zhì)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機理與傳導路徑，探究數(shù)據(jù)要素如何影響經(jīng)濟發(fā)展，研究數(shù)據(jù)監(jiān)管制度，提出數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的理論框架。
（八）雙碳目標下資源環(huán)境經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究
揭示我國資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關系的內(nèi)在規(guī)律，結合我國國情和雙碳發(fā)展目標，構建耦合經(jīng)濟系統(tǒng)和資源環(huán)境系統(tǒng)的綜合模型體系，研究經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展的路徑選擇和激勵機制，拓展我國綠色經(jīng)濟發(fā)展理論框架。
（九）國際貿(mào)易和國際投資與中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律
系統(tǒng)總結我國的貿(mào)易投資開放發(fā)展模式、特征和典型事實，深入分析改革開放以來不同階段的貿(mào)易政策、投資政策、全球化趨勢和中美關系、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等對中國國際貿(mào)易和國際投資的影響機制和路徑。構建我國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展的基本框架和理論，系統(tǒng)研究如何暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，研判“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。
（十）中國經(jīng)濟系統(tǒng)建模與仿真
建立“微觀行為-中觀現(xiàn)象-宏觀涌現(xiàn)”的復雜經(jīng)濟系統(tǒng)模型，在數(shù)字虛擬世界中對復雜現(xiàn)實經(jīng)濟系統(tǒng)實現(xiàn)推演、試錯和預估，揭示不同經(jīng)濟主體之間的相互作用及其效應，解釋中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象及其演化特征，定量分析經(jīng)濟政策的影響機制、路徑、持續(xù)性以及對社會福利的沖擊，為未來經(jīng)濟政策的制定和實施，提供智能化分析和評估的方法論與工具箱。
三、項目遴選的基本原則
除撰寫提綱要求外，申請書內(nèi)容還須體現(xiàn)如下幾個方面：（1）申請項目為實現(xiàn)總體科學目標的貢獻；（2）針對本項目指南中研究方向擬重點突破的科學問題、達到的研究目標或技術指標；（3）為實現(xiàn)總體科學目標和滿足多學科集成需要，申請人應承諾在研究材料、基礎數(shù)據(jù)和實驗平臺上的項目集群共享。
四、資助計劃
專項項目資助期限為5年，申請書中的研究期限應填寫“2022年1月1日-2026年12月31日”，擬在每個研究方向資助1項，共資助10項，直接費用平均資助強度約200萬元/項。
五、申請要求及注意事項
（一）申請條件
專項項目申請人應當具備以下條件：
1.具有承擔基礎研究課題的經(jīng)歷；
2.具有高級專業(yè)技術職務（職稱）；
在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請人進行申請。
（二）限項申請規(guī)定
1.專項項目申請時不計入高級專業(yè)技術職務（職稱）人員申請和承擔總數(shù)2項的范圍；正式接收申請到國家自然科學基金委員會作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計入高級專業(yè)技術職務（職稱）人員申請和承擔總數(shù)2項的范圍。
2.申請人和參與者只能申請或參與申請1項專項項目。
3.申請人同年只能申請1項專項項目中的研究項目。
（三）申請注意事項
1.申請接收時間為2021年9月27日-2021年10月8日。
2.專項項目申請書采用在線方式撰寫。對申請人具體要求如下：
（1）申請人在填報申請書前，應當認真閱讀本項目指南和《2021年度國家自然科學基金項目指南》的相關內(nèi)容，不符合項目指南和相關要求的申請項目不予受理。
（2）專項項目旨在緊密圍繞核心科學問題，將對多學科相關研究進行戰(zhàn)略性的方向引導和優(yōu)勢整合，成為一個專項項目集群。申請人應根據(jù)專項項目擬解決的具體科學問題和項目指南公布的擬資助研究方向，自行擬定項目名稱、科學目標、研究內(nèi)容、技術路線和相應的研究經(jīng)費等。
（3）申請人登錄科學基金信息系統(tǒng)https://isisn.nsfc.gov.cn/（沒有系統(tǒng)賬號的申請人請向依托單位基金管理聯(lián)系人申請開戶），按照撰寫提綱及相關要求撰寫申請書。
（4）申請書中的資助類別選擇“專項項目”，亞類說明選擇“研究項目”，附注說明選擇“科學部綜合研究項目”。申請代碼1選擇管理科學部經(jīng)濟科學學科G03下屬代碼。以上選擇不準確或未選擇的項目申請不予受理。申請項目名稱可以不同于擬資助研究方向下列出的研究內(nèi)容名稱，但應屬該內(nèi)容所轄之內(nèi)的研究領域。
其中，管理科學部不受理如下申請人的項目申請：（i）作為項目負責人近5年（2016年1月1日后）已經(jīng)獲得國家社科基金資助，但在本項目申請截止日期前，尚未獲得全國哲學社會科學工作辦公室頒發(fā)的《結項證書》者。若已獲得《結項證書》，申請人必須在申請書后附《結項證書》復印件，并在復印件上加蓋依托單位法人公章。（ii）2021年作為負責人申請國家社科基金項目者。
（5）每個專項項目的依托單位和合作研究單位數(shù)合計不得超過3個；主要參與者必須是項目的實際貢獻者。
（6）申請人應當按照專項項目申請書的撰寫提綱撰寫申請書，請在申請書正文開頭注明“2021年度專項項目中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎理論與實證之研究方向：***（按照上述10個擬資助研究方向之一填寫）”。申請書應突出有限目標和重點突破，明確對實現(xiàn)本專項總體目標和解決核心科學問題的貢獻。
如果申請人已經(jīng)承擔與專項項目相關的其他科技計劃項目，應當在申請書正文的“研究基礎與工作條件”部分論述申請項目與其他相關項目的區(qū)別與聯(lián)系。
（7）申請人應當認真閱讀《2021年度國家自然科學基金項目指南》申請規(guī)定中預算編報要求的內(nèi)容，認真如實編報項目預算，依托單位要按照有關規(guī)定認真進行審核。
（8）專項項目實行無紙化申請,申請人完成申請書撰寫后，在線提交電子申請書及附件材料。依托單位只需在線確認電子申請書及附件材料，無須報送紙質(zhì)申請書，但必須應在項目接收工作截止時間前（2021年10月8日16時）對本單位申請人所提交申請材料的真實性和完整性進行認真審核。項目獲批準后，依托單位將申請書的紙質(zhì)簽字蓋章頁裝訂在《資助項目計劃書》最后，在規(guī)定的時間內(nèi)按要求一并提交。
3.專項項目咨詢方式：
國家自然科學基金委員會管理科學部三處
聯(lián)系電話：010-62327155，010-62327152
（四）其他注意事項
1.為實現(xiàn)專項項目總體科學目標，獲得資助的項目負責人應當承諾遵守相關數(shù)據(jù)和資料管理與共享的規(guī)定，項目執(zhí)行過程中須關注與本專項其他項目之間的相互支撐關系。
2.為加強項目的學術交流，促進專項項目集群的形成和多學科交叉，專項項目集群將設專項項目指導專家組和協(xié)調(diào)推進組，每年舉辦一次資助項目的年度學術交流會，并將不定期地組織相關領域的學術研討會。獲資助項目負責人必須參加上述學術交流活動，并認真開展學術交流。聯(lián)系人：尚老師，聯(lián)系電話：0551-68596755。
科研處
2021年9月8日
