國(guó)家社科基金國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)公告

經(jīng)全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，國(guó)家社科基金設(shè)立國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)，組織國(guó)家高端智庫(kù)、社科界專(zhuān)家學(xué)者，重點(diǎn)圍繞國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)特別是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系進(jìn)行深入研究，及時(shí)推出高質(zhì)量成果?，F(xiàn)將本研究專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記近期關(guān)于防控新冠肺炎疫情的一系列重要講話(huà)精神和在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，切實(shí)面向決策需求、增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，做到精準(zhǔn)破題、有效解題，圍繞相關(guān)基礎(chǔ)理論問(wèn)題、法律法規(guī)問(wèn)題、制度體系問(wèn)題、體制機(jī)制問(wèn)題組織開(kāi)展研究，為提高防控應(yīng)對(duì)重大疫情、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故等重大突發(fā)事件的能力水平提供理論支撐和智力支持。

二、重點(diǎn)選題方向

本研究專(zhuān)項(xiàng)共發(fā)布38個(gè)重點(diǎn)選題方向。申請(qǐng)人可根據(jù)選題方向，進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，設(shè)計(jì)具體申報(bào)題目。

1. 新中國(guó)成立以來(lái)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)研究

2. 我國(guó)在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件上的制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)際比較研究

3. 我國(guó)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的制度經(jīng)驗(yàn)研究

4. 我國(guó)在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中體現(xiàn)出的偉大民族精神研究

5. 我國(guó)歷史上應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)與啟示研究

6. 圍繞成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件講好中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音研究

7. 在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾研究

8. 提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力研究

9. 健全中國(guó)特色應(yīng)急管理體制研究

10. 重特大突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系研究

11. 提升城市重大突發(fā)事件綜合應(yīng)急管理能力研究

12. 提高國(guó)家綜合應(yīng)急救援能力研究

13. 跨地區(qū)協(xié)同處置重大突發(fā)事件機(jī)制研究

14. 軍地協(xié)同處置重大突發(fā)事件應(yīng)急管理研究

15. 社會(huì)力量參與重大突發(fā)事件應(yīng)急管理的機(jī)制研究

16. 基層社區(qū)在突發(fā)事件防范與應(yīng)對(duì)中的角色定位及能力建設(shè)研究

17. 重大突發(fā)事件中的國(guó)際合作研究

18. 重大突發(fā)事件中的輿論傳播及引導(dǎo)研究

19. 重大突發(fā)事件中的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制研究

20. 重大突發(fā)事件中的社會(huì)矛盾防范與化解研究

21. 提升公眾公共安全意識(shí)和自救互救能力的有效途徑研究

22. 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中的依法治理能力研究

23. 強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障研究

24. 國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)研究

25. 國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系研究

26. 改革完善疾病預(yù)防控制體系研究

27. 加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)研究

28. 加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層公共衛(wèi)生防控能力建設(shè)研究

29. 推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同研究

30. 提升應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的科技支撐能力研究

31. 完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制研究

32. 更好運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐疫情監(jiān)測(cè)防控研究

33. 健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制研究

34. 重大疫情救治體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃研究

35. 更好運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)重大疫情研究

36. 健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度研究

37. 健全國(guó)家儲(chǔ)備體系研究

38. 建立國(guó)家統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系研究

三、研究資助

本專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)先支持在相關(guān)領(lǐng)域有研究基礎(chǔ)、與相關(guān)實(shí)際工作部門(mén)有合作基礎(chǔ)的課題負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申報(bào)，完成時(shí)間一般為1年，結(jié)項(xiàng)時(shí)提交有分量、有深度、有決策參考價(jià)值的研究報(bào)告，或高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文、理論文章、專(zhuān)著等。資助強(qiáng)度參照國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)為20萬(wàn)元。每個(gè)重點(diǎn)選題方向原則上確立1-2項(xiàng)資助課題。

為提高資助效率、保證研究產(chǎn)出，本專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行限額申報(bào)，限額指標(biāo)另行下達(dá)。各地社科工作管理部門(mén)、在京委托管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)單位要著力提高申報(bào)質(zhì)量，減少同類(lèi)選題重復(fù)申報(bào)。

四、申報(bào)條件

1.申請(qǐng)人須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和研究導(dǎo)向，遵守國(guó)家社科基金有關(guān)管理規(guī)定；能夠獨(dú)立開(kāi)展研究工作，學(xué)風(fēng)優(yōu)良；具有副高級(jí)以上（含）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)），或者具有博士學(xué)位。申請(qǐng)人一次只能申報(bào)一個(gè)課題，且每個(gè)課題負(fù)責(zé)人只能為一人。

2.申請(qǐng)人所在單位應(yīng)設(shè)有科研管理部門(mén)，能夠提供開(kāi)展研究的必要條件并承諾信譽(yù)保證。以兼職人員身份從所兼職單位申報(bào)本研究專(zhuān)項(xiàng)的，兼職單位須審核兼職人員正式聘用關(guān)系的真實(shí)性，承擔(dān)項(xiàng)目管理職責(zé)并承諾信譽(yù)保證。

3.在研的國(guó)家社科基金項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)本研究專(zhuān)項(xiàng)，承擔(dān)教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得以相同或相近選題申請(qǐng)本研究專(zhuān)項(xiàng)。申報(bào)2020年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及其課題組成員以相同或相近選題申請(qǐng)本研究專(zhuān)項(xiàng)，如獲得資助自動(dòng)退出年度項(xiàng)目申報(bào)。

4.凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報(bào)告為基礎(chǔ)申報(bào)本次研究專(zhuān)項(xiàng)，須在申請(qǐng)信息中注明所申請(qǐng)項(xiàng)目與學(xué)位論文（出站報(bào)告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng)時(shí)須提交學(xué)位論文（出站報(bào)告）原件。不得以已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請(qǐng)本次研究專(zhuān)項(xiàng)。

5.申報(bào)課題須按照申請(qǐng)信息要求，如實(shí)填寫(xiě)材料，保證沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不得有違背科研誠(chéng)信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消五年申報(bào)資格，如獲立項(xiàng)即予撤項(xiàng)并通報(bào)批評(píng)，列入不良科研信用記錄。

五、申報(bào)程序

本專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和評(píng)審，不需要提供紙質(zhì)材料。具體安排如下：

1.國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)將于2020年3月20日至2020年4月3日開(kāi)放,在此期間申請(qǐng)人可登陸國(guó)家社科基金科研創(chuàng)新服務(wù)管理平臺(tái)(https://xm.npopss-cn.gov.cn), 以實(shí)名信息提交注冊(cè)申請(qǐng)，待責(zé)任單位審核后由系統(tǒng)創(chuàng)建賬號(hào)并發(fā)送短信和郵件通知，之后即可登錄系統(tǒng)，按規(guī)定要求填寫(xiě)申報(bào)信息。申請(qǐng)人應(yīng)按照《國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》提前準(zhǔn)備好申報(bào)信息，及時(shí)上網(wǎng)填寫(xiě)，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不再受理申報(bào)。責(zé)任單位科研管理部門(mén)，各地社科工作管理部門(mén)、在京委托管理機(jī)構(gòu)，逐級(jí)進(jìn)行網(wǎng)上審核，按照限額指標(biāo)擇優(yōu)通過(guò)。

國(guó)家社科基金科研創(chuàng)新服務(wù)管理平臺(tái)主頁(yè)“項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”為本次申報(bào)的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)辦法及流程管理以該系統(tǒng)為準(zhǔn)。有關(guān)申報(bào)系統(tǒng)及技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)技術(shù)人員,座機(jī):400-800-1636，電子信箱：support@e-plugger.com。

2.全國(guó)社科工作辦對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行資格審查，并組織專(zhuān)家對(duì)通過(guò)資格審查的申報(bào)課題進(jìn)行評(píng)審，提出建議資助課題名單。

3.建議資助課題名單經(jīng)全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在全國(guó)社科工作辦網(wǎng)站公示7天。公示期滿(mǎn)，對(duì)無(wú)異議者下達(dá)立項(xiàng)通知書(shū)。

六、工作安排

1.各地社科管理部門(mén)或在京委托管理機(jī)構(gòu)受理本地區(qū)本部門(mén)申報(bào)材料。中國(guó)社科院科研局受理本院的課題申報(bào)，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部受理中央國(guó)家機(jī)關(guān)及在京直屬單位的課題申報(bào)，教育部社科司受理中央各部委所屬在京普通高等院校的課題申報(bào)，全軍社科規(guī)劃辦受理軍隊(duì)系統(tǒng)（含地方軍隊(duì)院校）的課題申報(bào)。國(guó)家高端智庫(kù)及培育單位、各地重點(diǎn)智庫(kù)，通過(guò)各地社科工作管理部門(mén)、在京委托管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

2.各地社科管理部門(mén)、在京委托管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核申報(bào)資格、申報(bào)質(zhì)量、前期研究成果的真實(shí)性、申請(qǐng)人及課題組的研究實(shí)力和必備條件等，并簽署明確意見(jiàn)，維護(hù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。責(zé)任單位要加強(qiáng)本單位網(wǎng)上申報(bào)的組織指導(dǎo)和服務(wù)工作，提供必要的技術(shù)支持，確保申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利提交網(wǎng)上申報(bào)材料。

附件1：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)

附件2：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)用戶(hù)手冊(cè)

全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室

2020年3月13日