高等學(xué)校優(yōu)秀青年人才基金項目實施管理暫行辦法
教人〔2008〕5號
第一章 總則
第一條 為了更好地組織實施“高等學(xué)校優(yōu)秀青年人才基金項目”（以下簡稱“人才基金項目”），加強“人才基金項目”的科學(xué)化和規(guī)范化管理，特制定本辦法。
第二條 省教育廳設(shè)立“人才基金項目”，是專門面向高校優(yōu)秀青年教師的人才培養(yǎng)項目。其宗旨是實施高校高層次創(chuàng)造性人才計劃，加強我省高校青年骨干教師隊伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)一批高校優(yōu)秀青年教師,加速培養(yǎng)高校新一代學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科(專業(yè))帶頭人,提升全省高校師資整體水平。
第三條 “人才基金項目”采取項目資助方式,通過競爭擇優(yōu),每年支持一批高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師開展項目研究。部屬高校教師，省教育廳按立項經(jīng)費的50%予以資助；安徽省屬高校教師，省教育廳按立項經(jīng)費全額予以資助。所在學(xué)校按省教育廳資助經(jīng)費全額予以配套。凡未落實配套經(jīng)費的高校，取消下一年度的申報資格。
第四條 “人才基金項目”由省教育廳人事處具體負責(zé)組織與管理。
第二章 申請與立項
第五條 “人才基金項目”采取限額申報、專家評審、擇優(yōu)支持的基本原則。
第六條 申請“人才基金項目”需具備以下基本條件：
1、申請者應(yīng)是在我省高校從事教學(xué)、科研第一線工作，完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)、科研任務(wù)，有一定的學(xué)術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿?，申請?dāng)年1月1日原則上不超過35周歲，一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位的在職教師。
2、申請項目應(yīng)是跟蹤學(xué)科前沿和新學(xué)科生長點，學(xué)術(shù)意義較大，學(xué)術(shù)思想新穎，立論充分的基礎(chǔ)研究項目；對經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步有較大意義，有良好發(fā)展前景的應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目；與國家和地方重要科技任務(wù)相銜接，進行可行性研究的前期研究項目；為推進企業(yè)技術(shù)進步而開展的產(chǎn)學(xué)研合作項目。
3、申請項目研究目標(biāo)明確，研究內(nèi)容具體，研究路線或技術(shù)方案合理可行，項目經(jīng)費預(yù)算合理，提交成果具有可考核性，具備能夠滿足研究工作的條件。
4、根據(jù)學(xué)校學(xué)科與專業(yè)建設(shè)的需要，“人才基金項目”實行導(dǎo)師制，項目組成員中必須有一名學(xué)術(shù)水平較高、具有副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家作為指導(dǎo)教師參與研究。
5、申請者不得同時主持廳級以上研究項目。原則上，作為項目參加者只能同時參與申請項目2項。
6、項目研究周期一般不超過3年。項目申請金額，人文社會科學(xué)人才基金項目以1萬元為上限，自然科學(xué)人才基金項目以2萬元為上限。
第七條 “人才基金項目”申請程序
1、“人才基金項目”，每年在全省高校組織申報一次。由各高校統(tǒng)一組織向省教育廳申報。省教育廳不受理個人申報。
2、 各高?！叭瞬呕痦椖俊钡纳陥蠼M織工作由學(xué)校人事處負責(zé)。
3、根據(jù)申請條件，高校青年教師自愿進行申請, 并按規(guī)定要求填寫《高等學(xué)校優(yōu)秀青年人才基金項目申請書》。所在學(xué)校學(xué)術(shù)委員會對申請項目進行審核遴選，對申請項目內(nèi)容的真實性、實現(xiàn)方案的可行性、經(jīng)費預(yù)算的合理性、基本條件的保證等進行審核，并根據(jù)項目水平、學(xué)校學(xué)科建設(shè)以及師資隊伍建設(shè)的需要，按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)推薦,并簽署推薦意見。
4、所在學(xué)校根據(jù)校學(xué)術(shù)委員會推薦意見，按省教育廳下達的申報限額推薦上報省教育廳。
第八條 “人才基金項目”評審立項程序
1、省教育廳根據(jù)“人才基金項目”申請對象和條件，對申報項目進行形式審查。
2、省教育廳按照“公開、公平、公正”的原則，組織高校同行專家組成“人才基金項目”專家評審委員會，對申報項目進行評審。
3、 根據(jù)“人才基金項目”專家評審委員會評審意見，省教育廳確定擬資助項目名單，并在安徽教育網(wǎng)和安徽教育人事網(wǎng)公示，公示期7天。公示期滿無異議的項目，即批準(zhǔn)立項。
4、省教育廳印發(fā)項目立項通知到相關(guān)高校。
第三章 實施與管理
第九條 學(xué)校人事處負責(zé)“人才基金項目”的日常管理工作。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)立項的“人才基金項目”，其實施期一般由項目下達的次月算起，由學(xué)校人事處負責(zé)對 “人才基金項目”的研究進展情況進行年度檢查，并填寫《高等學(xué)校優(yōu)秀青年人才基金項目年度檢查情況匯總一覽表》報至省教育廳人事處。
第十一條 省教育廳對“人才基金項目”實行中期隨機檢查制度，中期隨機檢查的內(nèi)容主要包括：項目是否按計劃開展；研究進度是否符合要求；是否有階段性成果等。對于沒有進行實質(zhì)性研究的項目、無故不接受中期隨機檢查的項目或中期隨機檢查不合格的項目，省教育廳將進行通報批評并終止項目。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的“人才基金項目”，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，不得隨意更換項目負責(zé)人或更改項目研究內(nèi)容。確有下列情況之一的，應(yīng)按項目申報渠道提出變更申請。
1、因健康原因不宜繼續(xù)擔(dān)任項目負責(zé)人的；
2、因非自身原因或不可抗拒因素導(dǎo)致項目延期的；
3、確需對計劃目標(biāo)、內(nèi)容、進度進行調(diào)整的。
第十三條 在項目執(zhí)行過程中，有下列情況之一者，做中止或撤銷處理：
1、項目實施情況表明，項目負責(zé)人不具備按計劃完成研究任務(wù)的條件和能力；
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目負責(zé)人或研究課題；
3、組織管理不力。
中止或撤銷的項目，承擔(dān)高校應(yīng)當(dāng)對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的儀器設(shè)備等情況作出書面報告，提出處理意見，按項目申報渠道報省教育廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 結(jié)題與驗收
第十四條 “人才基金項目”完成后的三個月內(nèi)，向所在學(xué)校人事處提交項目結(jié)題驗收申請報告，由所在學(xué)校人事處核準(zhǔn)后向省教育廳人事處提交結(jié)題驗收申請報告。
第十五條 省教育廳委托高校人事處負責(zé)本校的項目結(jié)題驗收工作。一般項目由所在學(xué)校組織3名以上專家進行結(jié)題驗收。重點項目，由省教育廳聘請5—7名專家進行驗收，其中項目驗收學(xué)校專家不超過2名。
第十六條 項目驗收通過后1周內(nèi)，學(xué)校人事處應(yīng)向省教育廳人事處提交參加驗收專家名單和專家驗收意見，方認定項目的結(jié)題工作基本完成，項目執(zhí)行情況將記錄到承擔(dān)學(xué)校和項目負責(zé)人的信譽檔案。凡經(jīng)認定已經(jīng)通過結(jié)題驗收的項目，由所在學(xué)校頒發(fā)項目結(jié)題證書。
第十七條 對結(jié)題驗收項目存在下列情況之一者，不予通過結(jié)題驗收：
1、未完成《人才基金項目申請書》規(guī)定任務(wù)的；
2、提供的結(jié)題驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整的；
3、擅自修改《人才基金項目申請書》規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。
第十八條 凡是項目未通過結(jié)題驗收的，取消項目負責(zé)人再次申報省教育廳項目資格，并將視情況核減所在學(xué)校申報省教育廳項目的數(shù)量，同時記錄信譽檔案。
第十九條 鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗。對與預(yù)期不符難以繼續(xù)開展研究的項目，可由項目負責(zé)人提交書面報告，作出課題總結(jié)，并闡明原因，由所在學(xué)校上報省教育廳。省教育廳根據(jù)實際情況采取專家考察或其他形式核實后，予以調(diào)整或中止。
第二十條 項目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及鑒定證書、成果報道等，應(yīng)注明“高等學(xué)校優(yōu)秀青年人才基金項目資助”和項目編號，未標(biāo)注的不予列入該項目成果范圍。
第五章 項目經(jīng)費與財務(wù)管理
第二十一條 省教育廳將“人才基金項目”資助經(jīng)費一次性或按年度核撥到項目負責(zé)人所在學(xué)校，?？顚Ｓ谩?/p>
第二十二條 “人才基金項目”資助經(jīng)費由項目承擔(dān)學(xué)校負責(zé)管理，必須用于該項目的研究工作，學(xué)校任何單位和個人不得截留或挪用。
第二十三條 凡使用“人才基金項目”經(jīng)費購置的資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，認真維護。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由省教育廳負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
