第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對校內(nèi)舉辦非學(xué)歷教育的管理，根據(jù)《中華 人民共和國高等教育法》、教育部《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷 教育管理規(guī)定（試行）》（教職成廳函〔2021〕23號），制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱非學(xué)歷教育是指在學(xué)歷教育之外面向社會舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或 者滿足個人興趣等為目的的各類培訓(xùn)、進(jìn)修、研修、輔導(dǎo)等教育教學(xué)活動。以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。
第三條 非學(xué)歷教育要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)；強(qiáng)化公益屬性，發(fā)揮市場機(jī)制作用，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展；依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和特色，與學(xué)校發(fā)展定位相一致、與學(xué)校辦學(xué)能力相適應(yīng)；堅持依法依規(guī)治理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第四條 舉辦非學(xué)歷教育原則上要以自招、自辦、自管為主, 切實落實學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任。
第二章 管理體制和職責(zé)
第五條 學(xué)校黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，強(qiáng)化 基層黨組織對涉及非學(xué)歷教育工作的政治把關(guān)作用。
第六條 按照“管辦分離”原則，教務(wù)處是學(xué)校非學(xué)歷教育歸口管理部門，負(fù)責(zé)全校非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，擬訂非學(xué)歷教育發(fā)展規(guī)劃和管理制度，建立風(fēng)險防控機(jī)制；對擬舉辦的非學(xué)歷教育進(jìn)行立項審批；對非學(xué)歷教育的招生簡介、廣告宣傳等進(jìn)行審核；對非學(xué)歷教育合同事務(wù)進(jìn)行管理；對非學(xué)歷教育辦學(xué)進(jìn)行過程指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和績效管理；審核發(fā)放非學(xué)歷教育證書等。
第七條 繼續(xù)教育學(xué)院按照學(xué)校相關(guān)程序開展非學(xué)歷教育。校內(nèi)其他任何單位及教職員工個人，不得以學(xué)校名義舉辦非學(xué)歷教育。學(xué)校獨資、掛靠、參股、合作舉辦的獨立法人單位，不得以學(xué)校名義單獨或合作舉辦非學(xué)歷教育；法人名稱中帶有學(xué)校全稱或簡稱的，如舉辦非學(xué)歷教育應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理。
第三章 立項與招生
第八條 學(xué)校的非學(xué)歷教育由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)組織開展。學(xué)校的二級院（系）在保證完成國家下達(dá)的學(xué)歷教育事業(yè)計劃的前提下，協(xié)助繼續(xù)教育學(xué)院實施非學(xué)歷教育項目。擬舉辦非學(xué)歷教育項目須向教務(wù)處提出立項申請，經(jīng)審批同意后方可開展。除保密情形外，經(jīng)審批通過的項目要依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。
第九條 嚴(yán)禁以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦課程進(jìn)修班。面向社會舉辦的非學(xué)歷教育，嚴(yán)禁冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名義，嚴(yán)禁出現(xiàn)招收領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。
第十條 繼續(xù)教育學(xué)院自行組織招生，嚴(yán)禁委托校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招生。招生宣傳內(nèi)容必須真實、明晰、準(zhǔn)確。
第四章 合作辦學(xué)
第十一條 嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)。確需與校外機(jī)構(gòu)開展課程設(shè)計、教學(xué)實施等方面合作辦學(xué)的，要對合作方背景、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。嚴(yán)禁合作方涉及本校教職員工及其特定關(guān)系人。
第十二條 合作辦學(xué)要堅持學(xué)校主體地位。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、下 放、出讓學(xué)校的管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)、招生權(quán)和教學(xué)權(quán)，嚴(yán)禁項目整體外包。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過一個月的非學(xué)歷教育、受委托的領(lǐng)導(dǎo) 干部培訓(xùn)項目，一律不得委托給社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦。
第十三條 非學(xué)歷教育合作辦學(xué)合同，經(jīng)教務(wù)處統(tǒng)一審批并由學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋學(xué)校公章。學(xué)校重點對合同中合作模式、校名校譽(yù)使用、合作期限、權(quán)利義務(wù)、收益分配、違約責(zé)任等條款進(jìn)行審核。
第五章 教學(xué)管理
第十四條 教務(wù)處負(fù)責(zé)建立非學(xué)歷教育教學(xué)管理制度和質(zhì)量保障機(jī)制。繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)項目設(shè)計、課程研發(fā)、教學(xué)組織、效果評價等方面管理，明確教學(xué)目標(biāo)和計劃安排，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律和考勤考核，加強(qiáng)學(xué)員管理。
第十五條 非學(xué)歷教育可采取脫產(chǎn)、業(yè)余形式。學(xué)校鼓勵創(chuàng) 新教學(xué)模式，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)和線上線下混合教學(xué)。
第十六條 加強(qiáng)非學(xué)歷教育教學(xué)資源建設(shè)，健全開發(fā)使用標(biāo)準(zhǔn)、程序和審核評價機(jī)制。學(xué)校鼓勵組織優(yōu)秀師資開發(fā)高水平非學(xué)歷教育教學(xué)資源。
第十七條 建立規(guī)范的非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書審核與申領(lǐng)機(jī)制，做好結(jié)業(yè)申請材料的收集與歸檔。非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書由教務(wù)處統(tǒng)一制作、分類、連續(xù)編號，在證書顏色、尺寸及文字表述方面與學(xué)歷教育證書有明顯區(qū)別。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明修業(yè)時段和學(xué)業(yè)內(nèi)容。
第六章 財務(wù)管理
第十八條 學(xué)校按照國家及省教育廳的規(guī)定，建立健全非學(xué)歷教育財務(wù)管理制度，規(guī)范管理、防范風(fēng)險。
第十九條 對沒有明確政府定價或政府指導(dǎo)價的項目，繼續(xù)教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。面向社會公開招生的項目，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示，自覺接受監(jiān)督。涉及收費減免的，應(yīng)嚴(yán)格履行收費減免審批程序。
第二十條 非學(xué)歷教育辦學(xué)所有收入納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核 算，統(tǒng)一管理。任何單位或個人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，嚴(yán)禁任何單位或個人代收費，嚴(yán)禁以接受捐贈等名義亂收費。嚴(yán)禁合作方以任何名義收取費用。
第二十一條 非學(xué)歷教育經(jīng)費支出執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和學(xué)校有關(guān)經(jīng)費支出管理規(guī)定。使用校內(nèi)資源的，執(zhí)行學(xué)校資源有償使用相關(guān)規(guī)定。非學(xué)歷教育的課酬、勞務(wù)費等酬金統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)部門據(jù)實支付。
第七章 條件保障
第二十二條 加強(qiáng)非學(xué)歷教育師資和管理隊伍建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，選聘、培育優(yōu)秀人才參與非學(xué)歷教育工作；設(shè)定授課師資準(zhǔn)入條件，動態(tài)調(diào)整師資庫，完善非學(xué)歷教育績效管理制度。聘用外籍人員需符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 優(yōu)化資源配置，不斷改善非學(xué)歷教育辦學(xué)及食宿條件。學(xué)校鼓勵將運動場館、圖書館、實驗室等資源向非學(xué)歷教育學(xué)員開放。
第二十四條 舉辦非學(xué)歷教育需符合場地、消防、食品、衛(wèi) 生、網(wǎng)絡(luò)信息等方面安全要求，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，防范各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第八章 監(jiān)督管理與處罰
第二十五條 建立非學(xué)歷教育中長期規(guī)劃編制、年度執(zhí)行情 況審查、財務(wù)審計、監(jiān)督檢查機(jī)制，并納入學(xué)校議事事項和決策范疇。
第二十六條 建立覆蓋非學(xué)歷教育立項、研發(fā)、招生、收費、教學(xué)、評價、發(fā)證等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)辦學(xué)過 程受監(jiān)控、可追溯。非學(xué)歷教育辦學(xué)情況納入學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作，主動向社會公開。年度辦學(xué)情況明細(xì)按要求報省教育廳備案。
第二十七條 學(xué)校財務(wù)、審計、教師管理、學(xué)生管理、巡視 巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要將非學(xué)歷教育監(jiān)督檢查納入日常工作，建立工作機(jī)制，通過日常監(jiān)管、專項檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督制約，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，保障教學(xué)秩序，防范腐敗風(fēng)險。
第二十八條 教務(wù)處負(fù)責(zé)建立辦學(xué)質(zhì)量抽查和評估機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)管。
第二十九條 建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理非學(xué)歷教育辦學(xué)過程中的違規(guī)違紀(jì)違法問題。
（一）對不按本規(guī)定執(zhí)行的，或不具備教學(xué)條件、辦學(xué)投 入不足、教學(xué)質(zhì)量低下的，責(zé)令限期整改；對拒不履行職責(zé)、 推諉、敷衍、拖延的，應(yīng)公開通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）對弄虛作假，蒙騙學(xué)員，借辦學(xué)之名營私牟利的，退還所收費用，并對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十條 面向特定行業(yè)、特定地域、特定群體舉辦的非學(xué)歷教育，須同時遵守相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋
