深化高校學科專業(yè)結構改革服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

學科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱，是人才培養(yǎng)的基礎平臺。2023年2月，教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》，提出到2025年，優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點。我省在這項工作上下了“先手棋”，省政府在2022年6月印發(fā)《深化高校學科專業(yè)結構改革服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2025年）》（皖政〔2022〕66號）。66號文件印發(fā)以來，省教育廳會同有關部門堅持“四個面向”，深化學科專業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)優(yōu)化學科專業(yè)和人才培養(yǎng)結構布局，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，切實提升高等教育對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力。

一、我省高校學科專業(yè)結構改革基本情況

截至2023年4月，我省共有121所高校設置765種專業(yè)，共計5953個專業(yè)點。其中，44所省屬本科院校設置355種本科專業(yè)，共計2483個本科專業(yè)點；75所高職院校設置410種?？茖I(yè)，共計3470個?？茖I(yè)點。我省普通高校本科工學門類專業(yè)占比最高，達38.10%（2022年為35.73%），其次為管理學門類、理學門類、藝術學門類和文學門類，占比分別為15.26%、11.24%、10.87%和8.90%（2022年分別為16.76%、7.89%、10.84%和9.12%），工學所占比例有所提升，應用型專業(yè)占75%以上。我省高職（?？疲┴斀浬藤Q大類專業(yè)占比最高，達16.28%；其次為電子信息大類、裝備制造大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、土木建筑大類和交通運輸大類，占比分別為14.9%、13.83%、9.77%、7.87%和7.49%（2022年分別為14.93%、12.73%、6.4%、6.3%、5.45%）。高職（專科）裝備制造大類、電子與信息大類、交通運輸大類等專業(yè)布點整體占比超過40%。

2022—2023年，我省高校共新增本專科專業(yè)點818個、改造114個、停招撤銷665個。目前，省屬高校服務十大新興產業(yè)的相關專業(yè)點3460個，占58.12%，比2022年提高4.73個百分點。在2023年省屬高校普通本?？普猩媱澲?，服務十大新興產業(yè)的相關專業(yè)招生25.2萬人【本科9.6萬、?？?5.6萬】，占59.4%，比2022年提高1.1個百分點。

我們主要做了以下工作：一是抓摸清底數(shù)。組織各高校根據(jù)省政府66號文要求，“一校一案”圍繞工作目標、工作舉措、組織保障等內容研究制定本校學科專業(yè)改革實施方案，填寫2023-2025專業(yè)結構調整任務表。二是抓預警提醒。建立學科專業(yè)“預警清單”制度，每年發(fā)布專業(yè)布局和人才需求報告，引導高校圍繞產業(yè)需求，既做加法，又做減法，優(yōu)先增設一批新興學科、交叉學科。三是抓“四業(yè)”融合。組建中國科學技術大學“四業(yè)”融合研究中心，圍繞“產業(yè)、專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”融合發(fā)展，開展全局性、前瞻性研究，著力打造省級重點研究基地、協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫中心。四是抓內涵提升。通過師資隊伍建設、課程改革、教學資源配置等，推進學科專業(yè)內涵發(fā)展。省屬高校2022年累計引進培育國家級人才27人，2023年獲批建設國家級一流課程115門。五是抓經費保障。建立學科類別生均撥款系數(shù)制度，將工學類專業(yè)生均撥款系數(shù)調整為1.6。強化專項經費支持，每增設一個服務新興產業(yè)的相關專業(yè)，支持經費200萬元。六是抓政策供給。2023年，按照省委、省政府部署要求，省教育廳會同有關部門共同印發(fā)《安徽省推動高校學科專業(yè)結構改革走深走實的若干舉措》。圍繞省政府《實施方案》確定的目標要求，《若干舉措》作了進一步完善和延伸，充分調動高校推進學科專業(yè)結構改革的積極性，加快實現(xiàn)“要我調”到“我要調”的轉變。

二、下一步思路

下一步，我們將進一步貫徹落實省委、省政府關于深化新時代高等教育學科專業(yè)體系改革的部署要求，指導高校持續(xù)深化學科專業(yè)結構改革，加快推進特色高校、特色學科專業(yè)建設，持續(xù)提升高等教育服務高質量發(fā)展的能力，為教育強省和現(xiàn)代化美好安徽建設作出新的貢獻。

一是強化引導，增強高校服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主動意識。指導高校切實抓好教育部等五部門《改革方案》、我省《實施方案》和《若干舉措》的貫徹落實，科學制定學科專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，建立健全工作制度，每年根據(jù)社會人才需求、學校辦學定位、辦學條件等，對本校學科專業(yè)設置調整進行專題研究。

二是加快調整，主動對接國家和區(qū)域主導產業(yè)和新興產業(yè)。堅持每年度發(fā)布《普通高校本?？茖I(yè)布局和需求年度分析報告》。強化示范引領，在實施“國家急需高層次人才培養(yǎng)專業(yè)”基礎上，培養(yǎng)安徽省新興產業(yè)急需緊缺人才。

三是多措并舉，嚴格開展學科專業(yè)檢查評價。對照相關標準，對所屬高校新設學科專業(yè)的基本辦學條件、師資力量、實踐條件、學生滿意度、招生規(guī)范度等進行檢查，對未達到的采取限制招生、限期整改等手段。定期開展學科專業(yè)建設質量檢查，對辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業(yè)率過低的，責令高校暫停招生、限期整改。

四是深化產教融合，健全“四業(yè)”聯(lián)動機制。依托中國科學技術大學“四業(yè)”融合研究中心，系統(tǒng)梳理確定對接新興產業(yè)頭部學校和參與學校。高校逐一梳理過剩專業(yè)或稀缺專業(yè)，有針對性設置新興、交叉學科專業(yè)，推動以科技創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)業(yè)，以科技創(chuàng)業(yè)帶動高層次就業(yè)。支持高校與有關科研機構、頭部企業(yè)聯(lián)合共建卓越工程師創(chuàng)新研究院、卓越工程師學院、現(xiàn)代產業(yè)學院、工程技術中心、科技成果轉化中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺。