為貫徹落實全國教育大會和新時代本科教育工作會議精神,根據(jù)教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,現(xiàn)就加快振興我省本科教育,構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系,全面提升高校人才培養(yǎng)能力,制訂本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實全國教育大會精神,聚焦以本為本,全面落實立德樹人根本任務(wù),準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律,在辦學(xué)治校全過程中,切實遵循“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”(簡稱“四個回歸”),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力的人才支撐。
(二)總體目標(biāo)
經(jīng)過5年努力,“四個回歸”全面落實,建成一批一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué),匯聚一批教學(xué)名師和高水平教學(xué)資源,形成一批人才培養(yǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新成果,建設(shè)一批高水平本科人才培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地;營造濃厚的教書育人和質(zhì)量文化氛圍,教師育人能力和學(xué)生學(xué)習(xí)成效顯著增強;協(xié)同育人機(jī)制更加健全,現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,質(zhì)量督導(dǎo)評估制度更加完善。到2022年,形成具有安徽特色和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的高水平本科人才培養(yǎng)體。
(三)基本原則
立德樹人,德育為先。把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),堅持以文化人、以德育人,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),教育學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德。
學(xué)生中心,育人為本。以人才培養(yǎng)為本,把教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最核心的工作;以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心,既注重〃教得好”,更注重“學(xué)得好”,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能,激勵學(xué)生愛國、勵志、求真、力行,增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),服務(wù)需求。主動對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),完善課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,切實提高高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)達(dá)成度、社會適應(yīng)度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度。加強新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科建設(shè),引導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
完善機(jī)制,強化協(xié)同。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點,完善招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,健全協(xié)同育人機(jī)制,優(yōu)化實踐育人機(jī)制,強化質(zhì)量評價保障機(jī)制,構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)的長效保障機(jī)制,形成高水平人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展需要相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
分類指導(dǎo),特色發(fā)展。鼓勵世界一流大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)高校、特色高水平大學(xué)、應(yīng)用型高水平大學(xué)等不同類型本科高校,探索適應(yīng)自身特點的人才培養(yǎng)模式,分類高水平有特色地培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的各類人才。
二、重點任務(wù)
本科生是高素質(zhì)專門人才培養(yǎng)的最大群體,本科階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀形成的最關(guān)鍵階段,本科教育是提高高等教育質(zhì)量的最重要基礎(chǔ)。建設(shè)高水平本科教育的主要任務(wù)是全面推進(jìn)綜合改革,全面落實立德樹人根本任務(wù),牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,全面解決人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位不夠鞏固、一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力、教師精力、學(xué)生精力、資源投入不到位、教育理念相對滯后、評價標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制導(dǎo)向不夠聚焦等問題。為進(jìn)一步促進(jìn)我省高校主動適應(yīng)高等教育發(fā)展新趨勢、對接國家戰(zhàn)略發(fā)展新需求和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需要,實施“十大工程”,推動形成高水平的人才培養(yǎng)體系,加快建設(shè)高水平本科教育,全面提高人才培養(yǎng)能力。
(一)高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)工程
調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。各高校根據(jù)高水平本科教育的要求,主動對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平的本科人才培養(yǎng)方案,新培養(yǎng)方案要結(jié)合本校實際,體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、體育和藝術(shù)俱樂部制、社會責(zé)任教育教育教學(xué)改革思路(通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和學(xué)科競賽讓學(xué)生學(xué)起來;通過推廣體育和藝術(shù)俱樂部制教學(xué)改革,至少掌握2項運動技能,培養(yǎng)學(xué)生健康體魄;至少掌握1項藝術(shù)專長,提升學(xué)生審美素養(yǎng);參加社會志愿活動讓學(xué)生走出去),強化基礎(chǔ)、注重交叉、重視信息素養(yǎng)和科研訓(xùn)練,突出科學(xué)教育與人文教育、通識教育與專業(yè)教育的有機(jī)融合。
深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革并融入人才培養(yǎng)全過程。推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思想政治教育緊密結(jié)合,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學(xué)方法、實踐訓(xùn)練、隊伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會需求對接平臺。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設(shè),強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn),發(fā)揮〃互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽引領(lǐng)推動作用。鼓勵符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試,支持學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時,獲取多種資格證書。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目校、省、國家三級訓(xùn)練計劃體系和校、省、國家三級學(xué)科技能競賽實訓(xùn)管理與激勵機(jī)制。
加強課程思政和專業(yè)思政建設(shè)。加強“三全育人”綜合改革試點省建設(shè),逐步形成″十大”育人體系,構(gòu)建全員全過程全方位一體化育人格局。推動高校全面加強課程思政建設(shè),推出一批育人效果顯著的精品課程,打造一批課程思政示范課堂。強化每位教師的立德樹人意識,在每一門課程中有機(jī)融入思想政治教育元素。選樹一批課程思政優(yōu)秀教師,推進(jìn)″名師名課”和〃弘揚核心價值觀名師工作室”建設(shè),形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論
課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。遵選一批馬克思主義學(xué)院進(jìn)行重點建設(shè)。推動部校共建、黨校與高校共建馬克思主義學(xué)院。
健全立德樹人落實機(jī)制。大力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。把立德樹人作為教育工作的主線,融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。加強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和實踐教育,實施“易班”推廣行動計劃和大學(xué)生在線引領(lǐng)工程建設(shè),建設(shè)智慧思政、融媒體中心和輿情分析研判中心。開展道德模范進(jìn)校園、藝術(shù)名家和非遺進(jìn)校園、勞動模范與工匠大師進(jìn)校園、改革先鋒進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、徽風(fēng)皖韻進(jìn)校園“六進(jìn)”校園活動。一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系。
加強大學(xué)生體育和美育教育。加快實施高校體育教育教學(xué)俱樂部制和藝術(shù)教育教學(xué)俱樂部制改革。鼓勵高校在全面加強體育美育工作的同時,突出發(fā)展重點項目、優(yōu)勢項目,形成“一校一品”、 “一校多品”。加強高校體育賽事及學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作,組建高校體育運動聯(lián)盟。整合資源、協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮高校公共藝術(shù)教學(xué)機(jī)構(gòu)的作用,研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題,打造高校美育綜合研究的高地和決策咨詢的重地。聘請藝術(shù)家和民間藝人授課,成立相關(guān)工作室。將學(xué)校體育美育工作及效果納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展考核指標(biāo)體系,納入“雙一流”建設(shè)評價體系。
加強勞動教育和實踐育人。弘揚勞動精神,培養(yǎng)勞動情懷,使學(xué)生在各種勞動實踐中受到勞動教育,在勞動教育中提高社會責(zé)任意識,堅持把社會責(zé)任教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。貫通理論學(xué)習(xí)與應(yīng)用實踐,構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合,學(xué)校、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實踐育人機(jī)制。建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動教育體系,重點建設(shè)一批勞動實踐育人基地。
(二)分類建設(shè)高水平大學(xué)工程
7.統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)。面向世界科技前沿、國家重大需求、我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建成世界一流大學(xué);支持合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校建設(shè)若干世界一流學(xué)科,使之在一些重點領(lǐng)域成為培養(yǎng)和造就一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才的搖籃。
分類建設(shè)高水平大學(xué)。以部省共建高校和國家實施中西部高等教育振興計劃升級版為契機(jī),以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以服務(wù)全省行業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo),重點建設(shè)一批行業(yè)特色明顯的特色高水平大學(xué),力爭在高層次人才、學(xué)科和實驗室平臺、重大項目及成果獎勵等領(lǐng)域體現(xiàn)國家級水平,使省屬高校一批學(xué)科能夠進(jìn)入國內(nèi)一流行列,若干學(xué)科能夠進(jìn)入世界一流行列。以省市共(合)建為依托,以專業(yè)、 ″雙能型師資”、模塊化課程建設(shè)為重點,以產(chǎn)教融合和校企合作為抓手,以各類聯(lián)盟為載體,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為目標(biāo),重點建設(shè)一批地方應(yīng)用型高水平大學(xué),一批品牌專業(yè)達(dá)到國內(nèi)一流水平。制定高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核激勵措施,構(gòu)建分類指導(dǎo)、分類建設(shè)、分類投入、分類核編、分類評價等分類管理、分類發(fā)展機(jī)制。重點建設(shè)8所左右特色高水平大學(xué)和一批一流學(xué)科(專業(yè)), 10所左右應(yīng)用型高水平大學(xué)和一批一流專業(yè)(學(xué)科)。
(三)一流專業(yè)建設(shè)工程
建設(shè)一批一流專業(yè)。圍繞“三重一創(chuàng)”建設(shè)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的人才和知識需求,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,凝練學(xué)科方向,加強在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、國家及區(qū)域重點戰(zhàn)略領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科交叉融合,組建一批新興學(xué)科、交叉學(xué)科、學(xué)科專業(yè)(群)。實施國家和省級一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”。緊密對接國家“六卓越一拔尖”計劃2.0重大項目實施,努力創(chuàng)建100個國家級一流專業(yè)點、300個省級一流專業(yè)點和若干國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,引領(lǐng)支撐高水平本科教育。實行專業(yè)評估工作制度,加強對新設(shè)專業(yè)招生前的條件核查。構(gòu)建專業(yè)人才需求預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)。發(fā)布我省本科高校專業(yè)布局和需求年度報告,推動專業(yè)設(shè)置、招生計劃、就業(yè)的有效聯(lián)動。
(四)一流課程建設(shè)工程
研制高水平課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。實行課程準(zhǔn)入和退出機(jī)制,徹底消除內(nèi)容陳舊、設(shè)計不合理的課程,新課程必須經(jīng)過校教學(xué)委員會審定后方可開設(shè);合理增加課程難度、拓展課程深度,建設(shè)一批綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群。力爭到2022年,各高校開設(shè)的本科課程門數(shù)不低于在校學(xué)生數(shù)的三分之一。
建設(shè)線上、線下、線上線下混合、虛擬仿真、社會實踐等五類一流課程。建設(shè)安徽省網(wǎng)絡(luò)課程中心,大力支持基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的慕課教育平臺建設(shè),制定慕課標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范慕課建設(shè)管理,建設(shè)一批高質(zhì)量慕課;優(yōu)化實踐教學(xué)課程體系,創(chuàng)新實驗實訓(xùn)體系和內(nèi)容。到2022年,推出1000門省級線下開放課程、500門省級在線開放課程, 300門社會實踐課程建設(shè), 100項左右省級虛擬仿真實驗教學(xué)項目。力爭建設(shè)100門國家級在線開放課程和20個虛擬仿真實驗教學(xué)項目。
(五)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合工程
加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,實現(xiàn)用信息技術(shù)重塑教育教學(xué)形態(tài),推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式。打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)的智慧課堂、智慧實驗室、智慧校園。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)和管理中的應(yīng)用,探索實施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化的教育,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量,增加學(xué)生獲得感。
(六)基層教學(xué)組織和基本教學(xué)活動示范創(chuàng)建工程
強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。完善本科教育標(biāo)準(zhǔn)化工作,依據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵高校聯(lián)盟先行制訂教室(含數(shù)字化教室、智慧教室等)、實驗室(含公共基礎(chǔ)實驗室、專業(yè)實驗室等)、教研室(學(xué)科組)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并適時分類建立省級標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)作用。
實施基層教學(xué)組織和基本教學(xué)活動示范創(chuàng)建行動。高校要依托學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè),以學(xué)科、專業(yè)或課程(群)為單位組建基層教學(xué)組織(教研室等,下同)。在示范創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上,制定省級基層教學(xué)組織的設(shè)置條件、工作任務(wù)、育人職責(zé)、條件保障、考核評價等制度,充分發(fā)揮基層教學(xué)組織在本科人才培養(yǎng)中的獨特作用。迷選建設(shè)300個省級并創(chuàng)建一批國家級示范基層教學(xué)組織。從教學(xué)基本文件入手,以課堂教學(xué)為重點,嚴(yán)格教學(xué)過程管理,制定基本教學(xué)活動示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保全校協(xié)同,上下協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范和各項制度,保持教學(xué)工作穩(wěn)定運行,保證教學(xué)質(zhì)量。
(七)教師教書育人能力提升工程
加強師風(fēng)師德建設(shè)。規(guī)范高校教師履職履責(zé)行為,弘揚新時代高校教師道德風(fēng)尚,努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的高校教師隊伍。堅持以德立身、以德立學(xué)、以德施教,深入開展高校教師理想信念學(xué)習(xí)教育。在人才引進(jìn)、人才選聘、課題申報、職稱評審、導(dǎo)師遵選等過程中,堅持思想政治素質(zhì)和師德規(guī)范要求。強化師德考評,推行師德考核負(fù)面清單制度,對師德失范行為實行“一票否決”。
充分發(fā)揮教材育人功能。推進(jìn)馬工程重點教材統(tǒng)一使用,建立授課教師國家、省和學(xué)校三級培訓(xùn)制度。加強教材研究,創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式和話語體系,實現(xiàn)理論體系向教材體系轉(zhuǎn)化、教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化、教學(xué)體系向?qū)W生的知識體系和價值體系轉(zhuǎn)化,使教材更加體現(xiàn)科學(xué)性、前沿性,進(jìn)一步增強教材針對性和實效性。鼓勵將學(xué)科研究新進(jìn)展、實踐發(fā)展新經(jīng)驗、社會需求新變化及時納入教材。健全編寫修訂機(jī)制,鼓勵和支持專業(yè)造詣高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者參與教材編寫,提高教材編寫質(zhì)量。
加強教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)。全面開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),嚴(yán)把新任教師課堂教學(xué)入口關(guān)。要健全教師教學(xué)發(fā)展支持體系,完善青年教師定期輪訓(xùn)制度,組織開展教學(xué)研究、教學(xué)咨詢、教學(xué)評價等工作,更新教師教學(xué)理念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。加強教師的教育教學(xué)研究,全面推進(jìn)課題與課程相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合、教學(xué)團(tuán)隊與科研團(tuán)隊相結(jié)合,實現(xiàn)教學(xué)和科研的深度融合。推進(jìn)實施課堂教學(xué)創(chuàng)新行動,廣泛開展旨在提高教師教學(xué)基本功、實驗教師教學(xué)技能和課堂教學(xué)創(chuàng)新的各類賽事活動。依托教師教學(xué)發(fā)展中心,以專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和其他類質(zhì)量工程集體項目為載體,避選支持300個省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊,并創(chuàng)建一批教師教學(xué)發(fā)展國家示范中心。
加強教師教學(xué)激勵,引導(dǎo)教師潛心育人。鼓勵高校設(shè)立資深教授崗位,聘請學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)能力強、師德師風(fēng)高尚、身體健康的在職或退休教授,專門從事本科教學(xué)工作和青年教師帶教工作。加大對教學(xué)終身成就獎、教學(xué)突出貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊獎和教學(xué)名師、教壇新秀等教學(xué)類獎項的獎勵和支持力度。嚴(yán)格執(zhí)行教授全員給本科生授課制度。
(八)協(xié)同育人推進(jìn)工程
深化重點領(lǐng)域協(xié)同育人體制機(jī)制改革。完善科教協(xié)同育人機(jī)制,建立科研資源向本科生開放制度。完善醫(yī)教協(xié)同育人機(jī)制,建立醫(yī)療與教育部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的人才培養(yǎng)機(jī)制。完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制,建立并完善″高校、科研院所、企業(yè)”參與的協(xié)調(diào)育人體制機(jī)制。建立校企互兼互聘、雙向流動、優(yōu)勢互補、資源共享、合作共建共贏的產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制。推動相關(guān)部門與高校搭建對接平臺,健全管理協(xié)同機(jī)制。
推進(jìn)跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式改革。打通一級學(xué)科或?qū)I(yè)類相近學(xué)科的基礎(chǔ)課程,開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)交叉課程,建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)的人才培養(yǎng)新模式,實施省內(nèi)聯(lián)盟并逐步探索在長三角區(qū)域高校間跨校輔修專業(yè)、共建共享特色教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、學(xué)分互認(rèn)、課堂教學(xué)互評互鑒等優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。
深化國際合作育人。主動服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)與國外高水平大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵有條件的高校積極開展本科以上教育中外合作辦學(xué)項目(機(jī)構(gòu)),加快引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)具有寬廣國際視野的高質(zhì)量創(chuàng)新人才。支持中外高校學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授,推薦優(yōu)秀學(xué)生到國際組織實習(xí)、任職,選拔高校青年教師學(xué)術(shù)帶頭人赴國外高水平機(jī)構(gòu)訪學(xué)交流。提升高校開展跨文化交流的能力和水平。
(九)教學(xué)評價改革工程
完善教師分類管理和分類評價機(jī)制。各高校要進(jìn)一步修訂完善教師考核評價制度,把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核的主要依據(jù),在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評一票否決制。加大對教學(xué)業(yè)績突出的教師的獎勵力度。
積極探索分類指導(dǎo)的學(xué)生考核評價方式。分類建立拔尖創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。改變用單一考試、一張試卷評價學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果,用一篇論文對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)鑒定等傳統(tǒng)的課程、實踐環(huán)節(jié)考核和畢業(yè)鑒定方式。鼓勵高校開展學(xué)業(yè)警示,對學(xué)生學(xué)業(yè)成績及預(yù)警學(xué)生全面摸底,及時開展一對一幫扶和采取相關(guān)救濟(jì)措施,開展校、院(系)等一系列學(xué)風(fēng)建設(shè)特色創(chuàng)建活動。實現(xiàn)從結(jié)果評價向過程評價轉(zhuǎn)變,從單一評價方式向多元評價方式轉(zhuǎn)變,將專業(yè)課程學(xué)習(xí)評價和實踐課程學(xué)習(xí)評價相結(jié)、″第一課堂”學(xué)習(xí)評價和〃第二課堂”學(xué)習(xí)評價相結(jié)合、過程評價與結(jié)果評價、相對評價和絕對評價、動態(tài)評價和靜態(tài)評價等相結(jié)合。
強化學(xué)習(xí)過程管理。完善學(xué)生學(xué)習(xí)過程監(jiān)測、評估與反饋機(jī)制。加大過程考核成績在課程總成績中的比重。積極推進(jìn)教考分離,嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān),堅決取消〃清考”制度。修訂完善本科畢業(yè)生論文(設(shè)計)管理制度,嚴(yán)格實行論文查重和抽檢制度,建立健全盲審制度。加強實習(xí)過程管理,實施實踐教學(xué)質(zhì)量跟蹤和效果評價制度。建立健全學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)交流服務(wù)體系,支持高校探索建立書院制、住宿學(xué)院制等模式,促使學(xué)習(xí)方式從學(xué)習(xí)生活分離到學(xué)習(xí)生活融合。
大力推進(jìn)學(xué)分制改革。出臺學(xué)分制管理意見,適時推動學(xué)分制收費管理改革。完善與完全學(xué)分制配套的選課制、導(dǎo)師制、學(xué)分績點制、補考重修制、主輔修制、學(xué)分互認(rèn)、彈性學(xué)制等學(xué)分管理制度,完善高校間學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。全面實行學(xué)分制教學(xué)管理。
(十)質(zhì)量文化培育工程
推進(jìn)質(zhì)量督導(dǎo)評估機(jī)制改革。建立本科人才培養(yǎng)質(zhì)量督導(dǎo)督查及評估制度,完善督導(dǎo)評估機(jī)制,形成動態(tài)監(jiān)測、定期評估和專項督導(dǎo)的新型評估體系。規(guī)范本科教學(xué)工作審核評估,開展本科專業(yè)評估。推進(jìn)高等學(xué)校本科專業(yè)認(rèn)證工作,開展保合格、上水平、追卓越的三級專業(yè)認(rèn)證。針對突出質(zhì)量問題開展專項督導(dǎo)檢查。強化評估認(rèn)證結(jié)果的應(yīng)用,建立評估認(rèn)證結(jié)果公示和約談、整改復(fù)查機(jī)制。
形成開放的高等教育質(zhì)量保障體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)管辦評分離,充分發(fā)揮專業(yè)合作委員會、各類聯(lián)盟等組織在標(biāo)準(zhǔn)制訂、評估監(jiān)測及學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用;充分發(fā)揮行業(yè)部門在人才培養(yǎng)、需求分析、標(biāo)準(zhǔn)制訂和專業(yè)認(rèn)證等方面的作用;通過政府購買服務(wù)等方式,支持社會專業(yè)評估機(jī)構(gòu)開展高等教育質(zhì)量評估。構(gòu)建以高等學(xué)校自我評估為基礎(chǔ),教育行政部門為引導(dǎo),學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機(jī)構(gòu)共同參與的高等教育質(zhì)量保障體系。
強化高校質(zhì)量保障主體意識。完善高校自我評估制度,健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)實際和發(fā)展目標(biāo),
構(gòu)建教育基本標(biāo)準(zhǔn),確立人才培養(yǎng)要求,并對照要求建立本科教學(xué)自我評估制度。要將評估結(jié)果作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會
公開。
三、組織實施與政策保障
強化組織管理。省教育廳將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,形成合力,積極搭建本科教育質(zhì)量公共服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)和動員各方面力量支持高水平本科教育建設(shè),并依托國家教學(xué)指導(dǎo)委員會,成立省級教學(xué)指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)省級行動計劃實施。各高校要落實高水平本科教育建設(shè)任務(wù),學(xué)校黨委常委會、校長辦公會每學(xué)期至少要召開一次專題研究本科教育工作會議,及時研究和解決本科教育工作中遇到的困難和問題。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志是本科教育工作的第一責(zé)任人,要親自抓本校高水平本科教育建設(shè)實施方案落實,層層壓實責(zé)任,確保本科教育各項工作落到實處。要加強對高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的指導(dǎo),省教育評估中心要進(jìn)一步完善省級專家進(jìn)課堂聽課制度,加強對一線教師教育教學(xué)工作的指導(dǎo),對課堂聽課結(jié)果定期通報。
強化政策保障。根據(jù)“科學(xué)定位、分類指導(dǎo)、特色發(fā)展、多元辦學(xué)”的原則,省教育廳將逐步建立本科教育生均經(jīng)費使用績效評價制度和差異化撥款機(jī)制,設(shè)立本科教育教學(xué)改革省級專項。各高校要結(jié)合實際,結(jié)合人事績效和綜合改革,制定本校高水平本科教育建設(shè)實施方案,明確建設(shè)目標(biāo)、重點內(nèi)容、落實舉措評價方式和保障機(jī)制,建立問題清單、任務(wù)清單、制度清單、責(zé)任清單,切實把各項舉措落到實處。要根據(jù)人才培養(yǎng)定位,提高經(jīng)費使用效益,加大對本科教育改革的投入力度,績效分配向一線優(yōu)秀教師傾鐘。
抓好試點示范。各高校要整體推進(jìn),并在自選領(lǐng)域開展重點改革試點,及時總結(jié)經(jīng)驗并報送進(jìn)展情況。要加強輿論宣傳,形成良好氛圍。省教育廳將進(jìn)選一批省級并積極創(chuàng)建國家級質(zhì)量文化建設(shè)示范高校,并將相關(guān)工作納入省委對高校年度綜合考核內(nèi)容。選樹一批重視本科教育、有效推進(jìn)本科教育改革的先進(jìn)典型開展多種形式的推廣交流,充分發(fā)揮示范和蒂動作用。
安徽省教育廳辦公室
2019年3月15日印發(fā)
