為營(yíng)造良好安全的社會(huì)氛圍,維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定校園處置恐怖襲擊事件工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校是人群密集場(chǎng)所,學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬(wàn)戶。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時(shí),認(rèn)真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動(dòng),開展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng),提高廣大師生的自護(hù)、自救能力,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二、處置原則
(一)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則。我校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和反恐怖工作機(jī)構(gòu)具體指揮下,成立教育系統(tǒng)和學(xué)校處置襲擊事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,全面負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件應(yīng)對(duì)處置工作,形成處置恐怖襲擊事件的快速反應(yīng)機(jī)制。
(二)預(yù)防為主、減少損失原則。立足與防范,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),強(qiáng)化信息收集,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決,最大程度地避免事件發(fā)生和減少人員傷亡,最大程度地減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,避免學(xué)校秩序失控和混亂。
(三)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。發(fā)生恐怖襲擊事件后,我校應(yīng)遵循屬地管理、條塊結(jié)合的原則,迅速采取行之有效的應(yīng)急措施,迅速上報(bào)情況。我校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和反恐怖工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下,在上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)下,有效開展應(yīng)急處置工作。
(四)部門聯(lián)動(dòng)、群防群控原則。發(fā)生恐怖襲擊事件后,我校負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要協(xié)助應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職能部門盡快查清事件真相,控制事件發(fā)展,減少人財(cái)物損失,形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組 長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管院長(zhǎng)
成 員:院辦、保衛(wèi)處、學(xué)生處、總務(wù)處、二級(jí)學(xué)院
(二)工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。
四、預(yù)防
(一)宣傳教育
我校要加強(qiáng)防恐怖宣傳教育工作,教育師生掌握預(yù)防恐怖襲擊常識(shí),鼓勵(lì)師生舉報(bào)恐怖犯罪線索,增強(qiáng)師生防范意識(shí),提高師生的防范能力。
(二)安全防范
我校要建立和完善防范各類恐怖襲擊的規(guī)章制度,不斷提升人防、物防、技防水平。加強(qiáng)門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格門衛(wèi)登記制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和重要部位、場(chǎng)所、設(shè)施等的管理,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備安全等方面的監(jiān)管。
五、應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生恐怖襲擊事件后,我校應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案,盡快采取處置措施。
(一)上報(bào)信息。及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和反恐辦進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。
(二)迅速行動(dòng)。第一時(shí)間發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域采取必要的管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展、惡化。調(diào)集有關(guān)資源和力量,采取緊急處置和疏散,搶救傷員、安置群眾。
(三)信息發(fā)布。按當(dāng)?shù)攸h委政府的要求,按規(guī)定擬定或參與擬定信息發(fā)布、報(bào)道內(nèi)容和意見。經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾報(bào)道事件真相,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律。
(四)協(xié)助查處。協(xié)助相關(guān)部門盡快查清事件真相,依法懲處制造恐怖事件和企圖制造恐怖事件的恐怖分子。
六、善后處理及保障
(一)恐怖事件應(yīng)急工作結(jié)束后,我校應(yīng)及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查工作,分析事件產(chǎn)生原因,客觀全面報(bào)告事件基本情況,對(duì)造成的人員、財(cái)產(chǎn)等損失進(jìn)行詳細(xì)匯總。
(二)對(duì)襲擊事件中致傷、致殘、死亡的師生員工,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)救助、慰問和撫恤。
(三)采取一切方式穩(wěn)定師生員工情緒,開展相應(yīng)的反恐工作和反恐宣傳教育,恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序和活動(dòng)。