為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,防范各類事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制事故的危害,維護(hù)國(guó)際學(xué)生的合法權(quán)益、生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)和利益。依照上級(jí)有關(guān)文件要求和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第一章 成立國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組
成立安徽外國(guó)語學(xué)院國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱“指揮小組”),全面負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件的管理。
組長(zhǎng):陳國(guó)平
副組長(zhǎng):葉鳴
組員:吳福壽劉勇 陳習(xí)平 翟艷
第二章 突發(fā)事件的三種類型
所謂突發(fā)事件,就是指在事先沒有通知、預(yù)兆的情況下,突然發(fā)生的、有一定的破壞力、一定的影響力的事件,它們具有不確定性。
第一類:死亡
指因自然和人為因素導(dǎo)致的各種死亡。包括自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、交通事故、溺水、自殺、他殺等。
第二類:嚴(yán)重疾病
指國(guó)際學(xué)生患特別嚴(yán)重的疾病,包括嚴(yán)重的非傳染性和傳染性疾病。。
第三類:涉及國(guó)際學(xué)生的各種事件及糾紛,具體包括下列幾種:
一、群體類事件:主要包括非法集會(huì)、游行、示威、罷課、群體性的斗毆等危及校園穩(wěn)定的事件。
二、案件類事件:涉及國(guó)際學(xué)生的暴力犯罪案件,影響較大或數(shù)額較大的盜竊案件,投毒案件,涉毒案件,爆炸案件,涉及劇毒藥品、放射性物品的案件,縱火案件等。
三、事故類事件:涉及國(guó)際學(xué)生的空難、海損、交通事故、中毒事故、危房倒塌事故和其他重大惡性事故等。
四、災(zāi)情類事件:影響到國(guó)際學(xué)生的臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)等重大險(xiǎn)情,流行的重大疫情和其他對(duì)教學(xué)、生活環(huán)境會(huì)造成影響的災(zāi)害等。
第三章 國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件的處理原則
處理國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件,要遵循以下原則:依法處理、分工協(xié)作、預(yù)防為主、內(nèi)外有別。
在處理突發(fā)事件的過程中,學(xué)校的國(guó)際學(xué)生管理人員應(yīng)注意在面對(duì)社會(huì)媒體和其他有關(guān)部門時(shí)個(gè)人不得擅自表態(tài),統(tǒng)一口徑,避免產(chǎn)生負(fù)面影響。
第四章 突發(fā)事件處理程序
一、處理程序:快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、密切配合、妥善安置。
二、指揮小組成員及有關(guān)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速了解事件規(guī)模、傷亡人員姓名、人數(shù)、狀況、國(guó)籍及財(cái)產(chǎn)損失基本情況,及時(shí)向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào),根據(jù)突發(fā)事件的類型及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制局面,制止事態(tài)的發(fā)展,把影響降低到最低程度。
三、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào),并按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行處理,并在第一時(shí)間向合肥市教育廳以及紫蓬山派出所匯報(bào)。
四、根據(jù)事件的類型和程度不同,應(yīng)采取不同的處置方法。如有國(guó)際學(xué)生受傷,立即就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治;如是社會(huì)人員來校和國(guó)際學(xué)生鬧事,立即撥打公安“110”報(bào)警,并將鬧事人員扣留。若為財(cái)產(chǎn)被盜案件,報(bào)警同時(shí)安排人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)際學(xué)生了解被盜物品的名稱、數(shù)量和價(jià)值,并做好登記。積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
五、應(yīng)急事件處理過程中,應(yīng)急指揮小組須督促檢查各項(xiàng)決策和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)處置決策的落實(shí)執(zhí)行,參與事件處理的工作人員要注意在合法、合情、合理的前提下保護(hù)國(guó)際學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)利。
六、突發(fā)事件涉及醫(yī)院、防疫、消防等部門時(shí),負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件的工作人員應(yīng)積極與相關(guān)部門配合,做好安置、安撫、醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)移保護(hù)有關(guān)人員等工作。
七、凡國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后,指揮小組在經(jīng)請(qǐng)示學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,應(yīng)及時(shí)向?qū)W生家屬(監(jiān)護(hù)人)通報(bào)情況,并盡力做好當(dāng)事人家屬來華處理善后事宜的接待工作。
八、國(guó)際學(xué)生發(fā)生死亡案件,根據(jù)案件的嚴(yán)重程度,分別由紫蓬山派出所或?qū)W校國(guó)際交流處及時(shí)通知有關(guān)外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館。
九、對(duì)于被公安部門拘留或逮捕的學(xué)生,學(xué)校有責(zé)任和義務(wù)通告所在國(guó)駐華大使館(總領(lǐng)事館)。
十、突發(fā)事件處理完成之后,要及時(shí)客觀地對(duì)事件進(jìn)行總結(jié),并對(duì)處理工作的組織程序、計(jì)劃方案、決策措施、預(yù)后效果等各方面資料匯總存檔。
第五章 日常措施
一、加強(qiáng)宣傳,提高國(guó)際學(xué)生的防范意識(shí)。在每個(gè)學(xué)期開學(xué)時(shí),通過組織國(guó)際學(xué)生會(huì)議,強(qiáng)調(diào)國(guó)際學(xué)生提高警惕,預(yù)防突發(fā)事件;不定期開展案例教育,讓國(guó)際學(xué)生從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似事件發(fā)生。
二、告知國(guó)際學(xué)生提醒自己的家人和朋友,如果出現(xiàn)無法和本人聯(lián)系的情況,可以和學(xué)校聯(lián)系取得幫助。
三、及時(shí)更新國(guó)際學(xué)生的聯(lián)系方式,隨時(shí)了解國(guó)際學(xué)生動(dòng)態(tài),保持溝通。
四、規(guī)范國(guó)際學(xué)生外出請(qǐng)假制度,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的國(guó)際學(xué)生應(yīng)給予警告等處理。
五、定期和不定期下宿舍檢查。使國(guó)際學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣,提醒其注意用火用電安全,保管好個(gè)人財(cái)物,時(shí)刻保持安全防范意識(shí)。
六、加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生公寓的管理,國(guó)際學(xué)生公寓每天24小時(shí)有人值班。
七、在節(jié)假日期間,建立假期值班制度,安排專人值班。要求值班人員提高警惕,和學(xué)校保衛(wèi)處、紫蓬山派出所保持聯(lián)系以防止和應(yīng)對(duì)校內(nèi)國(guó)際學(xué)生突發(fā)事件。如遇到突發(fā)事件立即通知指揮小組,由指揮小組制定處理方案,并向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),協(xié)調(diào)解決。