安徽外國語學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度,提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度,根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔2018〕16 號)和《安徽省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知》(皖教〔2019〕2 號)等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于我校在籍且在校學(xué)生。
第三條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第四條堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā),以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一,確保公平公正。
第五條堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。既要結(jié)合學(xué)生的家庭收入、生活消費(fèi)等情況,進(jìn)行定量評價(jià),也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
第六條堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明,確保認(rèn)定公正,也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私,嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。第七條堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。做好誠信教育,引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,主動(dòng)利用國家資助完成學(xué)業(yè),同時(shí)需充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿,遵循自愿申請的原則。
第八條 我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)行四級資助認(rèn)定工作機(jī)制。
(一)學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括學(xué)生處、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)處和各二級學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人。
(二)學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。
(三)各二級學(xué)院成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。認(rèn)定工作組由二級學(xué)院分管學(xué)生工作負(fù)責(zé)人任組長,成員包括班主任、輔導(dǎo)員等相關(guān)人員。
(四)每個(gè)學(xué)生班級成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)本班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的民主評議工作。評議小組成員包括班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等相關(guān)人員。
第五章 認(rèn)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)
(一)家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
(二)特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
(三)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
(四)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
(五)學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
(六)其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。
第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一般困難、困難、特別困難三檔。
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則上每學(xué)年進(jìn)行一次,每學(xué)期按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條 認(rèn)定工作程序一般包括提前告知、個(gè)人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。
(一)提前告知。學(xué)校通過校園公告欄張貼、班會(huì)、發(fā)放告知書等多種途徑和方式,提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí),同時(shí)寄送《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》;每學(xué)年結(jié)束前,向在校學(xué)生發(fā)放《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》。
(二)個(gè)人申請。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請,如實(shí)填報(bào)綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請表。
(三)學(xué)校認(rèn)定。每學(xué)年開學(xué)時(shí),學(xué)校學(xué)生資助管理中心布置全校認(rèn)定工作。班級認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》等證明材料,對照本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等關(guān)因素,認(rèn)真進(jìn)行評議,初步確定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難等級,班級公示無異議后統(tǒng)一報(bào)各學(xué)院(部)認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。各學(xué)院(部)認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核班級認(rèn)定評議小組申報(bào)的初步評議結(jié)果。如有異議,應(yīng)在征得班級認(rèn)定評議小組意見后予以更正。各學(xué)院(部)認(rèn)定工作組審核通過后,要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及困難等級在全院(部)范圍內(nèi)公示 5 個(gè)工作日,公示期結(jié)束及時(shí)撤銷公示信息。公示時(shí),嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私,不得將學(xué)生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個(gè)人敏感信息進(jìn)行公示。公示期間如師生有異議,可通過有效方式向?qū)W院認(rèn)定工作組提出疑問。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的 3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對學(xué)院(部)認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議,可通過有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理中心提請復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理中心應(yīng)在接到復(fù)議提請的 3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí),應(yīng)做出調(diào)整。學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總各學(xué)院(部)審核通過的《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》等證明材料,報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(四)結(jié)果公示。經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次,在全校范圍內(nèi)公示 5個(gè)工作日。學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
(五)建檔備案。經(jīng)公示無異議后,學(xué)校匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單,連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔,并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
第十三條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織紀(jì)檢監(jiān)察、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)等部門加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
第十四條 學(xué)校相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理,不得泄露學(xué)生資助信息。
第十五條 學(xué)校有關(guān)部門和各二級學(xué)院要加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育,要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況,并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況,一經(jīng)核實(shí),學(xué)校將取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助,并追回資助資金。
第十六條 學(xué)校要提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做到資助項(xiàng)目公開、申請條件公開、評審過程公
第十七條 本辦法由學(xué)校學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。《安徽外國語學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法(修訂)》(安外學(xué)〔2019〕41 號)同時(shí)廢止。
附件:安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表附件