第一條 固定資產(chǎn)是學(xué)院資產(chǎn)的主要組成部分，是保證教學(xué)、工作、生活正常進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)學(xué)院固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效能，防止固定資產(chǎn)流失，保證學(xué)院固定資產(chǎn)安全、完整，特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)的范圍
（一）凡具備下列條件之一的購入、接受捐贈(zèng)、融資租入的資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理。
1.單位價(jià)值在100元以上，使用期限在一年以上的設(shè)備、器具、辦公用品等；
2.單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)生課桌、椅等；
3.學(xué)院認(rèn)為應(yīng)該納入固定資產(chǎn)管理的其他物品。
（二）對于達(dá)不到以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，作為低值易耗品進(jìn)行管理。
第三條 固定資產(chǎn)的分類
學(xué)院固定資產(chǎn)按照用途可分為：1、教學(xué)設(shè)備；2、辦公設(shè)備；3、圖書設(shè)備；4、公寓設(shè)備；5、生活器材；6、食堂設(shè)備；7、浴池設(shè)備；8、教學(xué)家俱；9、基礎(chǔ)設(shè)施；10、機(jī)動(dòng)車輛；11、工具器具；12、體育器材；13、圖書及音像制品；14、房屋等十四大類。
說明：本辦法涉及的固定資產(chǎn)不包括圖書及音像制品，以及房屋等不動(dòng)產(chǎn)，圖書及音像制品、學(xué)院不動(dòng)產(chǎn)管理辦法另行規(guī)定。
第四條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容和任務(wù)
（一）固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括固定資產(chǎn)范圍和分類的確定、固定資產(chǎn)添置、入庫、領(lǐng)用、使用、保管、維護(hù)、處置及固定資產(chǎn)的清查、抽查、盤存等。
（二）固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)：完善管理體制，健全規(guī)章制度，摸清財(cái)產(chǎn)狀況，合理配置固定資產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)的正常使用和安全、完整。
第五條 固定資產(chǎn)管理的原則
實(shí)行“誰領(lǐng)用、誰保管”的原則，領(lǐng)用人即保管人，承擔(dān)保管責(zé)任。兩人以上（含兩人）共同領(lǐng)用人，共同承擔(dān)保管責(zé)任。以部門名義領(lǐng)用的部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)保管責(zé)任。
第六條 固定資產(chǎn)的添置
（一）固定資產(chǎn)的添置遵循合理配置的原則，嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行添置。
（二）固定資產(chǎn)的添置遵循節(jié)約的原則，能不添置的不予添置，能暫不添置的暫不添置。
（三）添置固定資產(chǎn)分以下三種情況進(jìn)行:
1.批量添置的固定資產(chǎn)，每學(xué)年一次，添置程序如下：
經(jīng)手人填寫《固定資產(chǎn)采購申請單》→部門負(fù)責(zé)人初審→資產(chǎn)管理科每學(xué)年結(jié)束匯總填制《固定資產(chǎn)采購申請單》→分管財(cái)務(wù)院長審核→董事長審批
2.零星添置的固定資產(chǎn)，每月一次，添置程序如下：
經(jīng)手人填寫《固定資產(chǎn)采購申請單》→部門負(fù)責(zé)人初審→資產(chǎn)管理科每月月末匯總填制《固定資產(chǎn)采購申請單》→分管財(cái)務(wù)院長審核→董事長審批
3.急需添置的固定資產(chǎn)，添置程序如下：
經(jīng)手人填寫《固定資產(chǎn)采購申請單》→部門負(fù)責(zé)人初審→資產(chǎn)管理科審核→分管財(cái)務(wù)院長審核→董事長審批
（四）資產(chǎn)管理科在上報(bào)審批前，先查看庫存，倉庫里有庫存的，不再上報(bào)。
（五）《固定資產(chǎn)采購申請單》必須按規(guī)范要求填寫清楚，詳細(xì)寫明品名、規(guī)格型號、數(shù)量、申購部門等信息。
（六）《固定資產(chǎn)采購申請單》經(jīng)審批后交采購部門按照《固定資產(chǎn)采購管理辦法》進(jìn)行采購。
第七條 固定資產(chǎn)的入庫
（一）所有添置的固定資產(chǎn)必須“先驗(yàn)收、后入庫”，由采購經(jīng)辦人員到倉庫現(xiàn)場辦理入庫手續(xù)，由采購經(jīng)辦人員到倉庫現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收入庫。對于需安裝方能使用的固定資產(chǎn)，安裝后由使用部門和資產(chǎn)管理科共同填寫驗(yàn)收報(bào)表，無任何問題后方可進(jìn)行驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收時(shí)，倉管員應(yīng)認(rèn)真核對品名、規(guī)格型號、數(shù)量等信息，并完整填寫《固定資產(chǎn)入庫單》一式三份，一份給采購人員，一份倉庫留存，一份交資產(chǎn)管理員。入庫時(shí)，采購經(jīng)辦人須提供發(fā)票復(fù)印件，對于暫時(shí)沒有發(fā)票等特殊情況，可以先入庫，事后補(bǔ)交。
（二）添置的固定資產(chǎn)入庫應(yīng)堅(jiān)持“誰采購，誰入庫”的原則，采購人員對采購固定資產(chǎn)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
（三）添置的固定資產(chǎn)辦理入庫手續(xù)時(shí)，倉管員必須對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對于技術(shù)性強(qiáng)、倉管員本人無法驗(yàn)收的應(yīng)通知技術(shù)人員驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不符合要求的應(yīng)拒絕入庫。
（四）對于大宗物品，由資產(chǎn)管理科聯(lián)系申購部門組織、安排人員裝卸。
（五）固定資產(chǎn)退庫參照入庫手續(xù)辦理。
第八條 固定資產(chǎn)的領(lǐng)用
（一）固定資產(chǎn)的領(lǐng)用應(yīng)體現(xiàn)節(jié)約的原則，嚴(yán)格按《固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》領(lǐng)用。各部門若因原固定資產(chǎn)損壞或更換領(lǐng)用固定資產(chǎn)，應(yīng)在領(lǐng)用的同時(shí)將原有資產(chǎn)進(jìn)行退庫，辦理退庫手續(xù)。
（二）領(lǐng)用固定資產(chǎn)應(yīng)到資產(chǎn)管理員處領(lǐng)取并填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，按以下程序?qū)徟?/p>
領(lǐng)用人→部門負(fù)責(zé)人→資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人→分管財(cái)務(wù)院長
（三）固定資產(chǎn)出庫后倉管員應(yīng)在《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》上簽字并將固定資產(chǎn)出庫地址填寫在領(lǐng)用單上，其中一聯(lián)交資產(chǎn)管理員。
（四）《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》必須由領(lǐng)用人本人簽字，有兩人或兩人以上共同領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用人均需簽字，以部門名義領(lǐng)用的，由部門負(fù)責(zé)人簽字。領(lǐng)用單上應(yīng)詳細(xì)填寫品名、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。
（五）各部門使用的固定資產(chǎn)，如辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、文件柜、電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等，以部門負(fù)責(zé)人名義領(lǐng)用，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)保管責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人也可以指定專人負(fù)責(zé)具體管理。
（六）非本學(xué)院人員，一律不得領(lǐng)用固定資產(chǎn)。
第九條 固定資產(chǎn)的借用、遷移、變更。
（一）固定資產(chǎn)的借用
1.對于臨時(shí)性從倉庫借用固定資產(chǎn)的，需到資產(chǎn)管理員處辦理《固定資產(chǎn)借用單》，并按領(lǐng)用程序?qū)徟?/p>
借用人→部門負(fù)責(zé)人→資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人→分管財(cái)務(wù)院長
借用結(jié)束應(yīng)及時(shí)返還倉庫。在借用期間由于借用人責(zé)任造成固定資產(chǎn)的損壞或遺失的，借用人應(yīng)承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。
2.對于臨時(shí)性從他人借用固定資產(chǎn)的，借用人辦理借用手續(xù)，借用期間造成人為損失的，由原領(lǐng)用人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任，原則上借期不得超過7天。
（二）固定資產(chǎn)的遷移
對領(lǐng)用的固定資產(chǎn)不允許擅自遷移使用地點(diǎn)，確需遷移使用的應(yīng)到資產(chǎn)管理員處辦理《固定資產(chǎn)遷移證》，并按以下程序?qū)徟?/p>
遷移人(保管人)→部門負(fù)責(zé)人→資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人
（三）固定資產(chǎn)的變更
固定資產(chǎn)使用人不允許擅自變更固定資產(chǎn)使用人，如確需變更的應(yīng)到資產(chǎn)管理員處辦理《固定資產(chǎn)變更單》并按領(lǐng)用程序?qū)徟?/p>
轉(zhuǎn)接人→部門負(fù)責(zé)人→資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人
固定資產(chǎn)的變更由轉(zhuǎn)接人雙方自行核對固定資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，變更后，接收人對于固定資產(chǎn)承擔(dān)保管責(zé)任。
第十條 固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)與維修
（一）固定資產(chǎn)保管人應(yīng)妥善保管好固定資產(chǎn)，做好防火、防盜、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作，不得擅自移動(dòng)、拆卸和處理固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全、完整。
（二）對于教學(xué)設(shè)備中價(jià)格昂貴、技術(shù)含量較高的設(shè)備，應(yīng)指定專人操作、維護(hù)。
（三）非經(jīng)固定資產(chǎn)保管人同意，其他人不得擅自使用。
（四）對照相機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等使用頻率較高、使用部門較多的辦公設(shè)備，由院辦公室領(lǐng)用，承擔(dān)保管責(zé)任，其它部門需借用時(shí)，由借用人填寫《固定資產(chǎn)借用單》，到院辦公室辦理借用手續(xù)。
（五）固定資產(chǎn)損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，具體維修規(guī)定見《維修管理辦法》。
（六）保管人保管不當(dāng)造成固定資產(chǎn)丟失的，按原購買價(jià)值承擔(dān)賠償責(zé)任；保管不當(dāng)造成損壞的，承擔(dān)維修費(fèi)用。
保管人為兩人或兩人以上的，平均承擔(dān)賠償責(zé)任和維修費(fèi)用；保管人為部門負(fù)責(zé)人的，由具體使用人或指定保管人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任，追究不到責(zé)任人的，由部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。
（七）對于需出學(xué)院大門的固定資產(chǎn)，必須到資產(chǎn)管理員處辦理《固定資產(chǎn)出門證》并經(jīng)門衛(wèi)確認(rèn)后方可出學(xué)院大門。學(xué)院車輛駕駛員對裝入車輛欲運(yùn)出學(xué)院大門的固定資產(chǎn)應(yīng)查驗(yàn)是否有經(jīng)資產(chǎn)管理科開具的出門證。
（八）固定資產(chǎn)保管人離職的，需要到資產(chǎn)管理處辦理資產(chǎn)變更手續(xù)，將離職人名下所有資產(chǎn)變更給接替其崗位人，對于無崗位接替者的，必須到倉管員處辦理固定資產(chǎn)退庫手續(xù)，由倉管員收回其領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)并開具退庫單,固定資產(chǎn)保管人憑倉庫保管員開具的退庫單到資產(chǎn)管理員處確認(rèn)簽字后，方可離職。部門負(fù)責(zé)人離職，資產(chǎn)管理員現(xiàn)場清點(diǎn)，由部門副職、助理或臨時(shí)負(fù)責(zé)人領(lǐng)用保管，部門負(fù)責(zé)人到崗后，辦理變更手續(xù)。
第十一條 固定資產(chǎn)的處置
（一）固定資產(chǎn)的處置包括固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)失、出售等。
（二）固定資產(chǎn)處置審批程序：資產(chǎn)管理員填寫《固定資產(chǎn)處置申請單》，按以下程序?qū)徟?/p>
資產(chǎn)管理員→資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人→分管財(cái)務(wù)院長→董事長
（三）固定資產(chǎn)使用期滿確已喪失效能，或由于自然原因或人為原因造成損毀無法修復(fù)的作報(bào)廢處理；報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)送到學(xué)院廢舊物資倉庫。
（四）學(xué)院固定資產(chǎn)原則上不得對外出售。對于多余閑置或已審批報(bào)廢的固定資產(chǎn)，可由資產(chǎn)管理員填寫《固定資產(chǎn)處置申請單》報(bào)批后由財(cái)務(wù)部門出售。
（五）財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的《固定資產(chǎn)處置申請單》按月核銷固定資產(chǎn)明細(xì)帳。
第十二條 固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)與抽查
（一）每學(xué)期期末，資產(chǎn)管理科會(huì)同財(cái)務(wù)處對學(xué)院固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
（二）每月月末，資產(chǎn)管理科對庫存固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
（三）清查時(shí)，資產(chǎn)管理員應(yīng)填制《固定資產(chǎn)盤存表》。
（四）對于清查過程中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、閑置等問題，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任。對于盤虧、損毀的固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)處置程序進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任；閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理退庫手續(xù)，收回倉庫保管。
（五）對于清查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)丟失的，按報(bào)失處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。由資產(chǎn)管理員填寫《固定資產(chǎn)處置申請單》和《固定資產(chǎn)賠償表》按報(bào)廢程序?qū)徟?/p>
（六）資產(chǎn)管理員每月或根據(jù)需要不定期對領(lǐng)用的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，同時(shí)出具抽查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
第十三條 其他規(guī)定
部門和個(gè)人有下列行為之一的，將追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任,情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過以上處分；情況特別嚴(yán)重的，提前解除合同。出現(xiàn)固定資產(chǎn)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的。
（二）對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的。
（三）擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的。
（四）弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的。
（五）因管理失誤，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買的。
（六）其它應(yīng)予追究的。
第十四條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
