第一章 總則
第一條為保障教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代大學(xué)制度,促進(jìn)依法治校,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》《安徽省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,修訂實(shí)施辦法。
第二條教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是我校教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)、實(shí)行民主辦學(xué)的基本形式。
第三條教代會(huì)堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第四條教代會(huì)和教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系。
第五條教代會(huì)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 教代會(huì)的職權(quán)
第六條教代會(huì)在學(xué)校權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(四)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,并合理吸收和采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。
第八條教代會(huì)決定和決議,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。有關(guān)職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理教代會(huì)的提案,并向下次大會(huì)提出報(bào)告,做到條條有答復(fù),件件有回音。
第三章 教職工代表
第九條凡與學(xué)校人事管理部門簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。
第十條教代會(huì)的代表以院(系)或以各二級(jí)黨組織為單位,根據(jù)分配的代表數(shù)額,由教職工直接選舉產(chǎn)生。選舉工作在院(系)或各二級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由分工會(huì)組織實(shí)施。
代表實(shí)行常任制,任期五年,到期改選,可連選連任。代表受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時(shí)原選舉單位可以按照規(guī)定程序撤換、更換和補(bǔ)選本單位的代表。正式代表離職、長(zhǎng)期出國(guó)在屆期內(nèi)不能回校工作的,不再保留代表資格,原選舉單位可進(jìn)行更換或補(bǔ)選;代表在校內(nèi)調(diào)動(dòng)工作,仍保留代表資格,參加調(diào)動(dòng)后所在單位代表團(tuán)的活動(dòng)。臨時(shí)性出國(guó)人員,在召開(kāi)會(huì)議前不能回校工作,但在屆期內(nèi)可以參加下次教代會(huì)的,可以保留代表資格。
第十一條教職工代表的構(gòu)成:既要照顧到學(xué)校各方面人員,包括學(xué)校各有關(guān)部門及各類人員,又要充分體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為主,其中教師代表一般應(yīng)占60%左右。教代會(huì)根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)的干部、教師、民主黨派負(fù)責(zé)人、學(xué)生代表等作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀代表和列席代表享有發(fā)言權(quán),無(wú)選舉權(quán)被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十二條教代會(huì)代表的條件是:堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,能正確的執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策、法律法規(guī),工作積極、作風(fēng)正派、大公無(wú)私、堅(jiān)持原則,能密切聯(lián)系群眾、熱心為群眾辦事、敢于反映群眾的正確意見(jiàn)和要求。
第十三條教代會(huì)代表享有如下權(quán)利:
(一)在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)及表決權(quán)。
(二)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,有權(quán)提出提案和議案,提案需經(jīng)兩名正式代表附議方為有效,然后交提案工作組審查后立案。
(三)對(duì)教代會(huì)工作、學(xué)校工作有審議、批評(píng)、建議的權(quán)利。
(四)有權(quán)參加教代會(huì)組織的監(jiān)督檢查活動(dòng),檢查學(xué)校有關(guān)部門執(zhí)行大會(huì)決議及提案落實(shí)情況,有權(quán)在必要時(shí)對(duì)學(xué)校行政職能部門進(jìn)行質(zhì)詢。
(五)因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)部門申訴和控告。
(六)因參加教代會(huì)而占用的工作時(shí)間,按正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
第十四條教代會(huì)代表應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì)決議,完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;
(五)自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德規(guī)范,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織制度
第十五條教代會(huì)以院(系)或以各二級(jí)黨組織為單位建立代表團(tuán),選舉產(chǎn)生正、副團(tuán)長(zhǎng)。
第十六條召開(kāi)教代會(huì)時(shí),首先召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,選舉大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)正副秘書(shū)長(zhǎng),主席團(tuán)的成員從正式代表中產(chǎn)生,由各方面的人員組成,其中包括黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,教師應(yīng)占多數(shù),主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席,負(fù)責(zé)大會(huì)具體事宜。
第十七條教代會(huì)每屆任期五年,定期開(kāi)會(huì),一般應(yīng)每年開(kāi)一次,每次會(huì)議要有三分之二以上代表出席。大會(huì)的表決必須有全體代表半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
如因特殊原因不能按期開(kāi)會(huì),應(yīng)向代表說(shuō)明,取得多數(shù)代表的同意。
遇有重要問(wèn)題,或者根據(jù)三分之一以上代表的要求,可以提前召開(kāi)大會(huì)或臨時(shí)召開(kāi)代表會(huì)議。
第十八條教代會(huì)的議題,應(yīng)圍繞學(xué)校的中心工作和群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題,廣泛吸收教職工的意見(jiàn),經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)討論通過(guò)。
第十九條教代會(huì)根據(jù)需要可以組織若干專門工作委員會(huì)或舉行有關(guān)人員的專題會(huì)議,其任務(wù)是對(duì)教代會(huì)要討論的重大問(wèn)題和代表提出的重要提案進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議;檢查有關(guān)部門貫徹教代會(huì)決議和處理提案的情況;以及大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十條學(xué)校工會(huì)委員會(huì)為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé),在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門做好下列工作:
(一)做好大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出大會(huì)方案和主席團(tuán)人選建議名單,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后,召開(kāi)大會(huì)。
(二)大會(huì)閉幕期間,組織代表團(tuán)及各專門工作委員會(huì)(小組)的活動(dòng),組織代表傳達(dá)貫徹大會(huì)精神,督促檢查大會(huì)決議及提案的落實(shí)。
(三)大會(huì)閉幕期間,遇有重要問(wèn)題,經(jīng)黨委同意可召集代表團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議或組織代表討論,必要時(shí)可按規(guī)定的程序召集臨時(shí)代表會(huì)議。
(四)向代表和教職工群眾進(jìn)行宣傳教育,保障他們的民主權(quán)利,接受他們的申訴。
(五)處理教代會(huì)交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。
第六章 附則
第二十一條本辦法由校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。