各院、部：
《2021年度國家自然科學(xué)基金專項項目指南——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)理論與實證》專項項目申報工作已經(jīng)開始，請你們按照通知要求，認(rèn)真領(lǐng)會精神，積極組織符合條件的教師申報。
改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了前所未有的“中國奇跡”。中國經(jīng)濟(jì)崛起和世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移表明，中國在現(xiàn)代化道路上的探索為人類發(fā)展提供了新的模式，也為重大原創(chuàng)性經(jīng)濟(jì)理論突破提供了難得的歷史性機(jī)遇。研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和理論的時機(jī)和條件已經(jīng)成熟，迫切需要將中國經(jīng)濟(jì)問題研究上升到一般學(xué)科規(guī)律的理論，指導(dǎo)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐；迫切需要超越現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范疇和研究范式，提煉一套可實證、可拓展、可推廣的規(guī)范性理論體系和研究范式，豐富人類經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論體系；迫切需要構(gòu)建原創(chuàng)性、可借鑒的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國經(jīng)驗。為滿足構(gòu)建原創(chuàng)性中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的重大需求，充分發(fā)揮國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)性、科學(xué)性和前瞻性優(yōu)勢，借鑒自然科學(xué)研究方法，促進(jìn)大跨度、多學(xué)科交叉和研究范式創(chuàng)新，國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部決定啟動“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)理論與實證”專項項目，擬針對新中國成立以來，特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)理論與實證開展專項資助工作。
本專項項目分兩期進(jìn)行資助。第一期側(cè)重于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與理論的宏觀層面，涉及經(jīng)濟(jì)增長、宏觀調(diào)控、減貧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域。第二期側(cè)重于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與理論的微觀層面與集成項目，涉及企業(yè)所有制、收入分配、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域。其中，集成項目重點(diǎn)構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系，系統(tǒng)梳理新中國成立以來，特別是改革開放以來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化中已形成和顯現(xiàn)的典型事實、基本模式與政策實踐，建立起能刻畫決策主體與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定特征的基本假設(shè)與基本概念，并確立一組公理體系，經(jīng)過演繹推理形成用于解釋中國經(jīng)濟(jì)重要現(xiàn)象的嚴(yán)格理論體系和基準(zhǔn)模型，深入探討并論證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論運(yùn)用于更多發(fā)展中國家的可能性，全面比較并闡釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的本質(zhì)區(qū)別與內(nèi)在聯(lián)系。
一、科學(xué)目標(biāo)
本專項項目旨在通過多學(xué)科、大交叉、新范式的研究，凝練關(guān)鍵基礎(chǔ)科學(xué)問題并展開深入探索，從典型事實、基本規(guī)律、核心理論與系統(tǒng)仿真等方面深刻揭示和系統(tǒng)總結(jié)改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗與規(guī)律，形成能夠解釋過去并指導(dǎo)未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效的、基于科學(xué)理性分析的堅實支撐。
本專項項目鼓勵基于自然科學(xué)研究范式的跨學(xué)科密切合作和協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)大跨度學(xué)科交叉研究融合，加強(qiáng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、復(fù)雜系統(tǒng)建模為代表的定量方法和工具在經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索中的作用，面向構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系、面向解決基礎(chǔ)性和前瞻性重大科學(xué)問題。
二、擬資助研究方向
（一）中國經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型理論
系統(tǒng)總結(jié)改革開放以來支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速增長、漸進(jìn)式改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)平衡的典型事實，深入研究經(jīng)濟(jì)增長奇跡的動力機(jī)制，提煉能夠解釋中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的原創(chuàng)性理論與轉(zhuǎn)型規(guī)律。
（二）中國特色宏觀調(diào)控理論
系統(tǒng)總結(jié)改革開放以來不同發(fā)展階段中國宏觀調(diào)控在政策工具、傳導(dǎo)機(jī)制和調(diào)控效果等方面的典型事實與基本規(guī)律，研究中國宏觀調(diào)控對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的貢獻(xiàn)及其作用機(jī)理，提煉出中國特色宏觀調(diào)控理論。
（三）中國金融體系改革與金融安全
從金融市場微觀行為和宏觀政策入手，系統(tǒng)總結(jié)不同發(fā)展階段我國金融體系的一般性規(guī)律、典型事實、演化特征，深入研究金融體系改革對市場定價效率、企業(yè)投融資機(jī)制的影響，金融助力科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，開放背景下金融風(fēng)險的測度和傳導(dǎo)機(jī)制、預(yù)警和防范措施，為我國構(gòu)建市場化、法制化、國際化的經(jīng)濟(jì)金融體系奠定理論基礎(chǔ)。
（四）人口與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
系統(tǒng)研究我國人口政策、人口轉(zhuǎn)型、勞動力市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，揭示人口政策對生育、教育（人力資本）、就業(yè)、消費(fèi)、醫(yī)療、社會保障（包括老齡化、減貧問題）等方面的影響，厘清人口政策和轉(zhuǎn)型、勞動力市場發(fā)展對產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的調(diào)控機(jī)制和影響規(guī)律。
（五）農(nóng)村改革、減貧理論與鄉(xiāng)村振興
全面梳理我國脫貧攻堅偉大成就中的典型事實，系統(tǒng)研究我國農(nóng)村改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的影響機(jī)制和路徑，總結(jié)提煉中國特色社會主義的減貧理論和糧食安全道路，為新發(fā)展階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供理論支撐。
（六）區(qū)域政策與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
多尺度精細(xì)化評估和測算區(qū)域政策對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在全球比較框架下提煉中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系和典型事實，圍繞健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，提出在新發(fā)展格局下的中國區(qū)域發(fā)展政策設(shè)計思路。
（七）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
系統(tǒng)總結(jié)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和典型案例，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消費(fèi)提質(zhì)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理與傳導(dǎo)路徑，探究數(shù)據(jù)要素如何影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究數(shù)據(jù)監(jiān)管制度，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的理論框架。
（八）雙碳目標(biāo)下資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究
揭示我國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合我國國情和雙碳發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建耦合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和資源環(huán)境系統(tǒng)的綜合模型體系，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展的路徑選擇和激勵機(jī)制，拓展我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論框架。
（九）國際貿(mào)易和國際投資與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
系統(tǒng)總結(jié)我國的貿(mào)易投資開放發(fā)展模式、特征和典型事實，深入分析改革開放以來不同階段的貿(mào)易政策、投資政策、全球化趨勢和中美關(guān)系、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等對中國國際貿(mào)易和國際投資的影響機(jī)制和路徑。構(gòu)建我國經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展的基本框架和理論，系統(tǒng)研究如何暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，研判“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。
（十）中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建模與仿真
建立“微觀行為-中觀現(xiàn)象-宏觀涌現(xiàn)”的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型，在數(shù)字虛擬世界中對復(fù)雜現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實現(xiàn)推演、試錯和預(yù)估，揭示不同經(jīng)濟(jì)主體之間的相互作用及其效應(yīng)，解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象及其演化特征，定量分析經(jīng)濟(jì)政策的影響機(jī)制、路徑、持續(xù)性以及對社會福利的沖擊，為未來經(jīng)濟(jì)政策的制定和實施，提供智能化分析和評估的方法論與工具箱。
三、項目遴選的基本原則
除撰寫提綱要求外，申請書內(nèi)容還須體現(xiàn)如下幾個方面：（1）申請項目為實現(xiàn)總體科學(xué)目標(biāo)的貢獻(xiàn)；（2）針對本項目指南中研究方向擬重點(diǎn)突破的科學(xué)問題、達(dá)到的研究目標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)；（3）為實現(xiàn)總體科學(xué)目標(biāo)和滿足多學(xué)科集成需要，申請人應(yīng)承諾在研究材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實驗平臺上的項目集群共享。
四、資助計劃
專項項目資助期限為5年，申請書中的研究期限應(yīng)填寫“2022年1月1日-2026年12月31日”，擬在每個研究方向資助1項，共資助10項，直接費(fèi)用平均資助強(qiáng)度約200萬元/項。
五、申請要求及注意事項
（一）申請條件
專項項目申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷；
2.具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；
在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請人進(jìn)行申請。
（二）限項申請規(guī)定
1.專項項目申請時不計入高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請和承擔(dān)總數(shù)2項的范圍；正式接收申請到國家自然科學(xué)基金委員會作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計入高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請和承擔(dān)總數(shù)2項的范圍。
2.申請人和參與者只能申請或參與申請1項專項項目。
3.申請人同年只能申請1項專項項目中的研究項目。
（三）申請注意事項
1.申請接收時間為2021年9月27日-2021年10月8日。
2.專項項目申請書采用在線方式撰寫。對申請人具體要求如下：
（1）申請人在填報申請書前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本項目指南和《2021年度國家自然科學(xué)基金項目指南》的相關(guān)內(nèi)容，不符合項目指南和相關(guān)要求的申請項目不予受理。
（2）專項項目旨在緊密圍繞核心科學(xué)問題，將對多學(xué)科相關(guān)研究進(jìn)行戰(zhàn)略性的方向引導(dǎo)和優(yōu)勢整合，成為一個專項項目集群。申請人應(yīng)根據(jù)專項項目擬解決的具體科學(xué)問題和項目指南公布的擬資助研究方向，自行擬定項目名稱、科學(xué)目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線和相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)等。
（3）申請人登錄科學(xué)基金信息系統(tǒng)https://isisn.nsfc.gov.cn/（沒有系統(tǒng)賬號的申請人請向依托單位基金管理聯(lián)系人申請開戶），按照撰寫提綱及相關(guān)要求撰寫申請書。
（4）申請書中的資助類別選擇“專項項目”，亞類說明選擇“研究項目”，附注說明選擇“科學(xué)部綜合研究項目”。申請代碼1選擇管理科學(xué)部經(jīng)濟(jì)科學(xué)學(xué)科G03下屬代碼。以上選擇不準(zhǔn)確或未選擇的項目申請不予受理。申請項目名稱可以不同于擬資助研究方向下列出的研究內(nèi)容名稱，但應(yīng)屬該內(nèi)容所轄之內(nèi)的研究領(lǐng)域。
其中，管理科學(xué)部不受理如下申請人的項目申請：（i）作為項目負(fù)責(zé)人近5年（2016年1月1日后）已經(jīng)獲得國家社科基金資助，但在本項目申請截止日期前，尚未獲得全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室頒發(fā)的《結(jié)項證書》者。若已獲得《結(jié)項證書》，申請人必須在申請書后附《結(jié)項證書》復(fù)印件，并在復(fù)印件上加蓋依托單位法人公章。（ii）2021年作為負(fù)責(zé)人申請國家社科基金項目者。
（5）每個專項項目的依托單位和合作研究單位數(shù)合計不得超過3個；主要參與者必須是項目的實際貢獻(xiàn)者。
（6）申請人應(yīng)當(dāng)按照專項項目申請書的撰寫提綱撰寫申請書，請在申請書正文開頭注明“2021年度專項項目中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)理論與實證之研究方向：***（按照上述10個擬資助研究方向之一填寫）”。申請書應(yīng)突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)突破，明確對實現(xiàn)本專項總體目標(biāo)和解決核心科學(xué)問題的貢獻(xiàn)。
如果申請人已經(jīng)承擔(dān)與專項項目相關(guān)的其他科技計劃項目，應(yīng)當(dāng)在申請書正文的“研究基礎(chǔ)與工作條件”部分論述申請項目與其他相關(guān)項目的區(qū)別與聯(lián)系。
（7）申請人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀《2021年度國家自然科學(xué)基金項目指南》申請規(guī)定中預(yù)算編報要求的內(nèi)容，認(rèn)真如實編報項目預(yù)算，依托單位要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。
（8）專項項目實行無紙化申請,申請人完成申請書撰寫后，在線提交電子申請書及附件材料。依托單位只需在線確認(rèn)電子申請書及附件材料，無須報送紙質(zhì)申請書，但必須應(yīng)在項目接收工作截止時間前（2021年10月8日16時）對本單位申請人所提交申請材料的真實性和完整性進(jìn)行認(rèn)真審核。項目獲批準(zhǔn)后，依托單位將申請書的紙質(zhì)簽字蓋章頁裝訂在《資助項目計劃書》最后，在規(guī)定的時間內(nèi)按要求一并提交。
3.專項項目咨詢方式：
國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部三處
聯(lián)系電話：010-62327155，010-62327152
（四）其他注意事項
1.為實現(xiàn)專項項目總體科學(xué)目標(biāo)，獲得資助的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾遵守相關(guān)數(shù)據(jù)和資料管理與共享的規(guī)定，項目執(zhí)行過程中須關(guān)注與本專項其他項目之間的相互支撐關(guān)系。
2.為加強(qiáng)項目的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)專項項目集群的形成和多學(xué)科交叉，專項項目集群將設(shè)專項項目指導(dǎo)專家組和協(xié)調(diào)推進(jìn)組，每年舉辦一次資助項目的年度學(xué)術(shù)交流會，并將不定期地組織相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會。獲資助項目負(fù)責(zé)人必須參加上述學(xué)術(shù)交流活動，并認(rèn)真開展學(xué)術(shù)交流。聯(lián)系人：尚老師，聯(lián)系電話：0551-68596755。
科研處
2021年9月8日
