國家社科基金國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)申報(bào)公告

經(jīng)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，國家社科基金設(shè)立國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)，組織國家高端智庫、社科界專家學(xué)者，重點(diǎn)圍繞國家應(yīng)急管理體系建設(shè)特別是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系進(jìn)行深入研究，及時(shí)推出高質(zhì)量成果?，F(xiàn)將本研究專項(xiàng)申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于防控新冠肺炎疫情的一系列重要講話精神和在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于國家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持放眼長遠(yuǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，切實(shí)面向決策需求、增強(qiáng)問題意識(shí)，做到精準(zhǔn)破題、有效解題，圍繞相關(guān)基礎(chǔ)理論問題、法律法規(guī)問題、制度體系問題、體制機(jī)制問題組織開展研究，為提高防控應(yīng)對(duì)重大疫情、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故等重大突發(fā)事件的能力水平提供理論支撐和智力支持。

二、重點(diǎn)選題方向

本研究專項(xiàng)共發(fā)布38個(gè)重點(diǎn)選題方向。申請(qǐng)人可根據(jù)選題方向，進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵問題，設(shè)計(jì)具體申報(bào)題目。

1. 新中國成立以來應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)研究

2. 我國在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件上的制度優(yōu)勢(shì)和國際比較研究

3. 我國堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的制度經(jīng)驗(yàn)研究

4. 我國在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中體現(xiàn)出的偉大民族精神研究

5. 我國歷史上應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)與啟示研究

6. 圍繞成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件講好中國故事、發(fā)出中國聲音研究

7. 在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾研究

8. 提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力研究

9. 健全中國特色應(yīng)急管理體制研究

10. 重特大突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系研究

11. 提升城市重大突發(fā)事件綜合應(yīng)急管理能力研究

12. 提高國家綜合應(yīng)急救援能力研究

13. 跨地區(qū)協(xié)同處置重大突發(fā)事件機(jī)制研究

14. 軍地協(xié)同處置重大突發(fā)事件應(yīng)急管理研究

15. 社會(huì)力量參與重大突發(fā)事件應(yīng)急管理的機(jī)制研究

16. 基層社區(qū)在突發(fā)事件防范與應(yīng)對(duì)中的角色定位及能力建設(shè)研究

17. 重大突發(fā)事件中的國際合作研究

18. 重大突發(fā)事件中的輿論傳播及引導(dǎo)研究

19. 重大突發(fā)事件中的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制研究

20. 重大突發(fā)事件中的社會(huì)矛盾防范與化解研究

21. 提升公眾公共安全意識(shí)和自救互救能力的有效途徑研究

22. 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中的依法治理能力研究

23. 強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障研究

24. 國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)研究

25. 國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系研究

26. 改革完善疾病預(yù)防控制體系研究

27. 加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)研究

28. 加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層公共衛(wèi)生防控能力建設(shè)研究

29. 推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同研究

30. 提升應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的科技支撐能力研究

31. 完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制研究

32. 更好運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐疫情監(jiān)測(cè)防控研究

33. 健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制研究

34. 重大疫情救治體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃研究

35. 更好運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)重大疫情研究

36. 健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度研究

37. 健全國家儲(chǔ)備體系研究

38. 建立國家統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系研究

三、研究資助

本專項(xiàng)優(yōu)先支持在相關(guān)領(lǐng)域有研究基礎(chǔ)、與相關(guān)實(shí)際工作部門有合作基礎(chǔ)的課題負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申報(bào)，完成時(shí)間一般為1年，結(jié)項(xiàng)時(shí)提交有分量、有深度、有決策參考價(jià)值的研究報(bào)告，或高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文、理論文章、專著等。資助強(qiáng)度參照國家社科基金年度項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)為20萬元。每個(gè)重點(diǎn)選題方向原則上確立1-2項(xiàng)資助課題。

為提高資助效率、保證研究產(chǎn)出，本專項(xiàng)實(shí)行限額申報(bào)，限額指標(biāo)另行下達(dá)。各地社科工作管理部門、在京委托管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)單位要著力提高申報(bào)質(zhì)量，減少同類選題重復(fù)申報(bào)。

四、申報(bào)條件

1.申請(qǐng)人須遵守中華人民共和國憲法和法律，堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和研究導(dǎo)向，遵守國家社科基金有關(guān)管理規(guī)定；能夠獨(dú)立開展研究工作，學(xué)風(fēng)優(yōu)良；具有副高級(jí)以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），或者具有博士學(xué)位。申請(qǐng)人一次只能申報(bào)一個(gè)課題，且每個(gè)課題負(fù)責(zé)人只能為一人。

2.申請(qǐng)人所在單位應(yīng)設(shè)有科研管理部門，能夠提供開展研究的必要條件并承諾信譽(yù)保證。以兼職人員身份從所兼職單位申報(bào)本研究專項(xiàng)的，兼職單位須審核兼職人員正式聘用關(guān)系的真實(shí)性，承擔(dān)項(xiàng)目管理職責(zé)并承諾信譽(yù)保證。

3.在研的國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)本研究專項(xiàng)，承擔(dān)教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得以相同或相近選題申請(qǐng)本研究專項(xiàng)。申報(bào)2020年度國家社科基金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及其課題組成員以相同或相近選題申請(qǐng)本研究專項(xiàng)，如獲得資助自動(dòng)退出年度項(xiàng)目申報(bào)。

4.凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報(bào)告為基礎(chǔ)申報(bào)本次研究專項(xiàng)，須在申請(qǐng)信息中注明所申請(qǐng)項(xiàng)目與學(xué)位論文（出站報(bào)告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng)時(shí)須提交學(xué)位論文（出站報(bào)告）原件。不得以已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請(qǐng)本次研究專項(xiàng)。

5.申報(bào)課題須按照申請(qǐng)信息要求，如實(shí)填寫材料，保證沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議，不得有違背科研誠信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消五年申報(bào)資格，如獲立項(xiàng)即予撤項(xiàng)并通報(bào)批評(píng)，列入不良科研信用記錄。

五、申報(bào)程序

本專項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和評(píng)審，不需要提供紙質(zhì)材料。具體安排如下：

1.國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)將于2020年3月20日至2020年4月3日開放,在此期間申請(qǐng)人可登陸國家社科基金科研創(chuàng)新服務(wù)管理平臺(tái)(https://xm.npopss-cn.gov.cn), 以實(shí)名信息提交注冊(cè)申請(qǐng)，待責(zé)任單位審核后由系統(tǒng)創(chuàng)建賬號(hào)并發(fā)送短信和郵件通知，之后即可登錄系統(tǒng)，按規(guī)定要求填寫申報(bào)信息。申請(qǐng)人應(yīng)按照《國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)申請(qǐng)書》提前準(zhǔn)備好申報(bào)信息，及時(shí)上網(wǎng)填寫，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不再受理申報(bào)。責(zé)任單位科研管理部門，各地社科工作管理部門、在京委托管理機(jī)構(gòu)，逐級(jí)進(jìn)行網(wǎng)上審核，按照限額指標(biāo)擇優(yōu)通過。

國家社科基金科研創(chuàng)新服務(wù)管理平臺(tái)主頁“項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”為本次申報(bào)的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)辦法及流程管理以該系統(tǒng)為準(zhǔn)。有關(guān)申報(bào)系統(tǒng)及技術(shù)問題請(qǐng)咨詢技術(shù)人員,座機(jī):400-800-1636，電子信箱：support@e-plugger.com。

2.全國社科工作辦對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行資格審查，并組織專家對(duì)通過資格審查的申報(bào)課題進(jìn)行評(píng)審，提出建議資助課題名單。

3.建議資助課題名單經(jīng)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在全國社科工作辦網(wǎng)站公示7天。公示期滿，對(duì)無異議者下達(dá)立項(xiàng)通知書。

六、工作安排

1.各地社科管理部門或在京委托管理機(jī)構(gòu)受理本地區(qū)本部門申報(bào)材料。中國社科院科研局受理本院的課題申報(bào)，中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部受理中央國家機(jī)關(guān)及在京直屬單位的課題申報(bào)，教育部社科司受理中央各部委所屬在京普通高等院校的課題申報(bào)，全軍社科規(guī)劃辦受理軍隊(duì)系統(tǒng)（含地方軍隊(duì)院校）的課題申報(bào)。國家高端智庫及培育單位、各地重點(diǎn)智庫，通過各地社科工作管理部門、在京委托管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

2.各地社科管理部門、在京委托管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位要牢固樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核申報(bào)資格、申報(bào)質(zhì)量、前期研究成果的真實(shí)性、申請(qǐng)人及課題組的研究實(shí)力和必備條件等，并簽署明確意見，維護(hù)國家社科基金項(xiàng)目的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。責(zé)任單位要加強(qiáng)本單位網(wǎng)上申報(bào)的組織指導(dǎo)和服務(wù)工作，提供必要的技術(shù)支持，確保申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利提交網(wǎng)上申報(bào)材料。

附件1：國家社會(huì)科學(xué)基金國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)申請(qǐng)書

附件2：國家社會(huì)科學(xué)基金國家應(yīng)急管理體系建設(shè)研究專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)用戶手冊(cè)

全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室

2020年3月13日