為全面落實(shí)黨中央確定的新冠肺炎疫情防控方針政策，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)的新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版），在前五版高等學(xué)校疫情防控技術(shù)方案基礎(chǔ)上，結(jié)合高等學(xué)校疫情防控實(shí)際和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)高等學(xué)?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作、優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，制定本方案。
一、開(kāi)學(xué)前
（一）學(xué)校的準(zhǔn)備
1.重視開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)校根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)和所在地疫情防控政策要求，加強(qiáng)學(xué)校疫情監(jiān)測(cè)綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，做好新冠肺炎和學(xué)校常見(jiàn)傳染病預(yù)防工作，科學(xué)制定開(kāi)學(xué)工作方案、疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)保障師生員工和學(xué)校公共衛(wèi)生安全，周密安排師生返校，安全有序推進(jìn)開(kāi)學(xué)工作。
2.落實(shí)“四方責(zé)任”。配合當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和師生員工自我管理責(zé)任。高等學(xué)校黨委書記和校長(zhǎng)是學(xué)校疫情防控工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校疫情防控工作重要責(zé)任人，協(xié)助學(xué)校黨委書記和校長(zhǎng)提前有序做好開(kāi)學(xué)前學(xué)校疫情防控各項(xiàng)準(zhǔn)備。多校址辦學(xué)的學(xué)校，各校區(qū)分別明確疫情防控責(zé)任人和工作職責(zé)，全面檢查落實(shí)情況，確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進(jìn)。
3.完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。教育行政部門與衛(wèi)生健康、疾控部門加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校、疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，將學(xué)校疫情防控工作納入屬地統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取屬地政府與轄區(qū)內(nèi)高校建立“包聯(lián)制”，將家屬區(qū)納入所在社區(qū)常態(tài)化防控管理，配合屬地積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。衛(wèi)生健康部門、疾控部門和機(jī)構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，形成教育、衛(wèi)生健康、疾控和學(xué)校、社區(qū)、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、巡查全覆蓋。教育行政部門聯(lián)合衛(wèi)生健康和疾控部門安排專人定期檢查評(píng)估，排查風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
4.細(xì)化防控方案。學(xué)校防控人員應(yīng)充分掌握當(dāng)?shù)胤揽匾?、防控方案和醫(yī)療服務(wù)預(yù)案，根據(jù)疫情防控形勢(shì)和師生來(lái)源特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善常態(tài)化疫情防控方案，細(xì)化各項(xiàng)防控措施，尤其要做好學(xué)生返校和新生入學(xué)方案，任務(wù)明確、責(zé)任到人。校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）等應(yīng)發(fā)揮與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的紐帶作用。
5.完善應(yīng)急預(yù)案。與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)等聯(lián)動(dòng)對(duì)接，健全學(xué)校疫情處置機(jī)制，周密部署并制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急保障措施，做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。有針對(duì)性地開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生疫情，應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)能快速響應(yīng)，應(yīng)急措施到位，以最快速度落實(shí)隔離防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)、流調(diào)、封控、治療、疫情報(bào)告、健康監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)、人文關(guān)懷、服務(wù)保障和線上教學(xué)等。
6.做好防疫儲(chǔ)備。提前做好口罩、消毒劑、洗手液、手套、防護(hù)服（隔離衣）、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資儲(chǔ)備，在學(xué)校內(nèi)或周圍設(shè)立位置相對(duì)獨(dú)立、數(shù)量充足、符合隔離條件、管理規(guī)范的臨時(shí)留觀室，專人負(fù)責(zé)。
7.徹底整治環(huán)境。全面整治校園衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、食堂、宿舍、圖書館、體育場(chǎng)館和公共衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行徹底衛(wèi)生清潔消毒、通風(fēng)換氣、垃圾清理，并按要求做好登記。定期對(duì)校園內(nèi)使用的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行清潔和預(yù)防性消毒。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称吠獍b、郵件包裹的預(yù)防性消毒，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
8.加強(qiáng)健康教育。通過(guò)多種途徑，全方位開(kāi)展新冠肺炎防控知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)師生員工牢固樹立“自身健康第一責(zé)任人”意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、師生員工，尤其是重點(diǎn)部門工作人員疫情防控政策、公共衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置流程等培訓(xùn)。
9.做好信息摸查。建立覆蓋全體師生員工的健康監(jiān)測(cè)制度，借助信息化技術(shù)，全面摸查、動(dòng)態(tài)掌握在校師生員工及其同住人員的連續(xù)7天內(nèi)行程信息和健康狀況。
10.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各省級(jí)教育行政部門會(huì)同衛(wèi)生健康、疾控等部門加強(qiáng)對(duì)高校疫情防控工作的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真排查疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，及時(shí)跟蹤整改到位。
（二）師生員工的準(zhǔn)備
11.報(bào)備健康狀況。開(kāi)學(xué)前，做好連續(xù)7天健康監(jiān)測(cè)，將健康碼和核酸檢測(cè)報(bào)告如實(shí)上報(bào)學(xué)校，配合學(xué)校做好健康查驗(yàn)。動(dòng)態(tài)掌握本地和學(xué)校所在地疫情形勢(shì)、防控規(guī)定。
12.實(shí)施分類管理。跨省區(qū)返校的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)高校師生員工開(kāi)學(xué)前需持48小時(shí)內(nèi)（以出具報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)）核酸檢測(cè)陰性證明，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)，并按照屬地要求，做好到達(dá)后的核酸檢測(cè)。師生員工返校后出發(fā)地被認(rèn)定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校及所在社區(qū)報(bào)備，根據(jù)師生員工出發(fā)地疫情等級(jí)及學(xué)校所在地防控要求開(kāi)展核酸檢測(cè)。不得對(duì)來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的師生員工采取集中隔離等“層層加碼”措施。
二、返校途中防護(hù)
（一）返校途中要隨身攜帶足量的口罩等個(gè)人防護(hù)用品，全程佩戴好口罩，注意衛(wèi)生，做好防護(hù)。行程盡量做到家庭和學(xué)校兩點(diǎn)一線。
（二）在公共交通工具上盡量減少與其他人員的接觸與交流，與同乘者盡量保持距離，避免聚集。做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后及時(shí)清潔處理。
（三）返校途中身體出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告，及時(shí)就近就醫(yī)。在機(jī)場(chǎng)、火車站以及乘坐飛機(jī)、火車等公共交通工具時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合健康監(jiān)測(cè)和防疫管理。
三、開(kāi)學(xué)后
（一）學(xué)校管理要求
1.落實(shí)主體責(zé)任。完善疫情防控工作方案和應(yīng)急處置方案，壓實(shí)學(xué)校傳染病防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校因病缺課（勤）追蹤登記制度、傳染病疫情報(bào)告制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
2.做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)新冠肺炎和流感等季節(jié)性常見(jiàn)傳染病的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、處置。依托學(xué)校、院（系、部、處等）、年級(jí)三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，做好師生員工健康監(jiān)測(cè)工作。掌握師生員工動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄，對(duì)因病缺勤缺課師生員工，堅(jiān)持密切追蹤診斷結(jié)果和病情進(jìn)展。
3.加強(qiáng)校門管理。全面把控校園進(jìn)出通道，做到區(qū)域合理、專人負(fù)責(zé)、登記排查、記錄齊全。加強(qiáng)學(xué)校通勤車輛管理，所有人員入校時(shí)需嚴(yán)格核驗(yàn)身份、測(cè)量體溫、查看健康碼，健康碼和體溫正常并佩戴口罩者方可進(jìn)入。加強(qiáng)對(duì)外賣配送和快遞人員核查、登記與管理。積極運(yùn)用信息化手段，實(shí)施便捷的進(jìn)出校門管理機(jī)制。全面排查出入校漏洞，重點(diǎn)檢查圍欄損壞處、綠植圍擋處、矮墻等人員可通過(guò)且無(wú)人看管的區(qū)域，及時(shí)修繕、堵上漏洞。
4.加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理。落實(shí)校園內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度和消毒制度。校園垃圾日產(chǎn)日清，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。使用空調(diào)時(shí)應(yīng)當(dāng)保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全。增加通風(fēng)，保持空氣流通，盡量減少無(wú)自然通風(fēng)的室內(nèi)密閉空間的使用。學(xué)校處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)或全面封控期間，應(yīng)增加對(duì)公共區(qū)域開(kāi)關(guān)面板、水龍頭、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校內(nèi)大型建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行閉環(huán)管理，避免校外施工人員與校內(nèi)師生交叉，施工人員進(jìn)出校園參照本校師生員工進(jìn)行管理。
5.加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理。落實(shí)《教育部辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號(hào)）要求，食堂餐桌安裝隔板，錯(cuò)峰就餐，排隊(duì)等候時(shí)保證間隔一米的安全距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛(wèi)生管理臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，原料從正規(guī)渠道采購(gòu)，保證來(lái)源可追可查。做好就餐區(qū)域桌椅、地面、餐（飲）具和炊具的清潔消毒，及時(shí)收集和處理餐余垃圾。學(xué)校建立健全疫情防控應(yīng)急餐食保供機(jī)制，確保校園一旦發(fā)生疫情，能夠及時(shí)保障在校師生員工用餐需求。開(kāi)學(xué)前，食堂所有員工進(jìn)行一次健康體檢，持證上崗。
6.加強(qiáng)宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來(lái)人員入內(nèi)，安排專人負(fù)責(zé)宿舍衛(wèi)生管理和檢查，引導(dǎo)學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、少串門。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃，保持廁所和公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施運(yùn)行良好，做好垃圾清理和日常公共區(qū)域清潔消毒。
7.開(kāi)展應(yīng)急演練。高校在開(kāi)學(xué)后應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)校園突發(fā)新冠肺炎疫情的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性和即時(shí)反應(yīng)能力，檢驗(yàn)師生員工等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）師生員工管理要求
8.遵守校門管理。師生員工應(yīng)遵守學(xué)校校門管理規(guī)定，教師應(yīng)盡量做到家校兩點(diǎn)一線出行，學(xué)生做到學(xué)習(xí)、生活空間相對(duì)固定。常態(tài)化防控期間加強(qiáng)師生出入校門管理，應(yīng)急處置期間堅(jiān)持非必要不外出，因就醫(yī)、求職、實(shí)習(xí)等原因確需進(jìn)出校門的，須履行相應(yīng)程序。
9.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)師生員工健康監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)疑似癥狀應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定就醫(yī)，不帶病上課、工作。在當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）的支持和保障下，組織師生員工開(kāi)展核酸抽檢，對(duì)校（樓）門值守、保潔、食堂等工作人員加強(qiáng)健康管理和健康監(jiān)測(cè)、合理增加核酸檢測(cè)頻次，可增加抗原檢測(cè)作為疫情監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充手段。
10.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。師生員工非必要不前往出現(xiàn)本土病例的縣（市、區(qū)、旗）和境外。師生員工應(yīng)在公共區(qū)域佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，注意與他人保持安全社交距離。學(xué)校所在區(qū)（縣）沒(méi)有中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，師生上課時(shí)可不佩戴口罩。校（樓）門值守、保潔和食堂等工作人員工作期間全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩，佩戴一次性手套，食堂工作人員還應(yīng)穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。有條件的學(xué)?？墒褂弥兴幖訌?qiáng)預(yù)防，減少傳染病的發(fā)生和傳播。
11.落實(shí)健康教育。鼓勵(lì)學(xué)校配備健康教育教師，開(kāi)設(shè)健康教育課程，將新冠肺炎和校園常見(jiàn)傳染病防控知識(shí)與技能等納入健康教育內(nèi)容和“開(kāi)學(xué)第一課”，組織師生員工學(xué)習(xí)《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》，新生入學(xué)教育中至少開(kāi)展一次疫情防控培訓(xùn)。定期對(duì)師生員工開(kāi)展傳染病防控知識(shí)技能培訓(xùn)，對(duì)師生進(jìn)行抗原檢測(cè)操作培訓(xùn)，提高師生員工防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。積極倡導(dǎo)多種形式的健身活動(dòng)，形成鍛煉習(xí)慣，養(yǎng)成健康的生活方式。
12.關(guān)注心理健康。學(xué)校配備專兼職心理健康教師，面向師生員工提供心理支持服務(wù)。加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及，關(guān)注師生員工心理狀況，合理安排心理服務(wù)專業(yè)人員、社會(huì)工作者或志愿者，提供心理健康咨詢服務(wù)，及時(shí)疏導(dǎo)師生員工負(fù)面情緒。強(qiáng)化危機(jī)識(shí)別與干預(yù)意識(shí)，健全心理干預(yù)機(jī)制。
13.推進(jìn)疫苗接種。堅(jiān)持知情、同意、自愿原則，符合條件的18歲以上的師生員工盡早完成新冠病毒疫苗基礎(chǔ)免疫接種，還可進(jìn)行1劑次同源加強(qiáng)免疫或序貫加強(qiáng)免疫接種。
四、疫情監(jiān)測(cè)
（一）關(guān)注疫情變化
及時(shí)關(guān)注學(xué)校所在地、全國(guó)其他地區(qū)疫情形勢(shì)變化。一旦學(xué)校所在地發(fā)生本土新冠肺炎疫情或疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校所在地疫情防控要求，立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，果斷采取應(yīng)急處置措施。根據(jù)學(xué)校所在地疫情防控需要，可暫時(shí)停止線下教學(xué)。待疫情得到控制后，在師生員工和校園公共衛(wèi)生安全得到保障的前提下，根據(jù)學(xué)校所在地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)線下教學(xué)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
學(xué)校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)施師生員工健康監(jiān)測(cè)、體溫檢測(cè)、晨午晚檢和因病缺課（勤）追蹤與登記等措施。師生員工如出現(xiàn)疑似癥狀，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在單位，并立即報(bào)校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室），按要求進(jìn)行處置。
五、應(yīng)急處置
出現(xiàn)健康碼異常，師生員工應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)居住地所在社區(qū)報(bào)備，按社區(qū)工作人員要求完成流調(diào)、檢測(cè)等轉(zhuǎn)碼相應(yīng)程序，將情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，2小時(shí)內(nèi)向所在地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，在屬地衛(wèi)生健康、疾控部門指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測(cè)、加強(qiáng)校內(nèi)活動(dòng)與場(chǎng)所管控等處置措施，及時(shí)安排線上教學(xué)。
出現(xiàn)1例及以上校園感染者后，應(yīng)分別在第1、2、3、7天進(jìn)行全員核酸檢測(cè)。有條件的高校，可及時(shí)指導(dǎo)全校師生員工進(jìn)行抗原檢測(cè)，若出現(xiàn)抗原檢測(cè)陽(yáng)性者，需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南的要求，由急救中心轉(zhuǎn)運(yùn)至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版），配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理，配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判、科學(xué)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)人員。學(xué)校積極配合疾控機(jī)構(gòu)等做好劃定區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的先管控、再摸排，有序組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施，根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時(shí)消毒和終末消毒，做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無(wú)害化處理。
加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，及時(shí)回應(yīng)合理訴求和關(guān)切。
六、病愈返校
師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后方可返校。返校時(shí)，學(xué)校查驗(yàn)由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
