為深入貫徹黨的十八大精神，迎接安徽民辦高校發(fā)展的春天，在“小徑綠稀”的季節(jié)，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)與部分省民辦高校督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記及專家就“建立完善法人治理結(jié)構(gòu)”，推動(dòng)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展進(jìn)行研討、座談。
安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副董事長(zhǎng)虞志方在研討會(huì)上介紹學(xué)?！巴晟品ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)”探索與實(shí)踐?！耙龅蕉聲?huì)科學(xué)決策，院長(zhǎng)高效執(zhí)行，黨組織政治核心地位的發(fā)揮，必須建立和完善“三套馬車(chē)”協(xié)商溝通機(jī)制，優(yōu)化民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展，適時(shí)制定了《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層重大事項(xiàng)協(xié)商溝通暫行辦法》、《安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》等一系列制度，使學(xué)院董事會(huì)、黨委、行政之間協(xié)調(diào)溝通規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；突出民辦高校黨組織的政治核心地位，從而保證黨委政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理工作的參與權(quán)、辦學(xué)行為的監(jiān)督權(quán)；建立健全教職工代表大會(huì)制度，提高學(xué)校民主監(jiān)督和民主管理水平。
研討會(huì)上，督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記們紛紛發(fā)言，交流各自學(xué)校的現(xiàn)狀和對(duì)民辦高校“法人治理結(jié)構(gòu)”的理解。目前我省民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)需要先建立后完善，再規(guī)范。董事會(huì)的組成機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)持多元化，降低家族化的程度。在民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)是最高的決策機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)受聘于董事會(huì)，并執(zhí)行董事會(huì)的決議，雙方應(yīng)是職責(zé)分明，各司其職。董事會(huì)要理順和校長(zhǎng)的關(guān)系并向校長(zhǎng)充分授權(quán)，使校長(zhǎng)在教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等事務(wù)上具有獨(dú)立的自主權(quán)。建立健全監(jiān)督機(jī)制。受我國(guó)高等教育辦學(xué)體制的影響，政府對(duì)公辦高校的監(jiān)督更為有力，但民辦高校的政府專門(mén)主管部門(mén)也應(yīng)對(duì)民辦高校的規(guī)范管理和持續(xù)發(fā)展給予及時(shí)的指導(dǎo)，民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)都存在不足——缺少常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，沒(méi)有形成完善的權(quán)力制衡機(jī)制。
目前我省民辦高校的數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模都表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)還有明顯不足。省委教育工委江春副書(shū)記指出，法人治理結(jié)構(gòu)是體現(xiàn)國(guó)家法律要求，符合民辦教育發(fā)展的一種制度，是為了保障學(xué)校健康發(fā)展而提出的。法人治理結(jié)構(gòu)的核心是保障學(xué)校依法、合法運(yùn)行，民辦學(xué)校要發(fā)展好，必須實(shí)行民主管理，要從制度上完善職責(zé)，細(xì)化管理。
省教育廳民辦教育處楊建華處長(zhǎng)提出，法人治理結(jié)構(gòu)完善與否關(guān)系到我省民辦高校的發(fā)展能不能邁上一個(gè)新臺(tái)階，它是民辦高校發(fā)展進(jìn)步的科學(xué)保障，同時(shí)也是一道“防火墻”。完善的法人治理結(jié)構(gòu)，是民辦高校架構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的重要特征之一，民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)還存在很多的缺陷和不足，妨礙了民辦高校的持續(xù)發(fā)展，因此完善法人治理結(jié)構(gòu)已成為民辦高校的必然選擇。
安徽民辦高校“完善法人治理，促進(jìn)健康發(fā)展”研討會(huì)，2013年1月15日下午在安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院召開(kāi)。省委教育工委江春副書(shū)記，省教育廳民辦教育處楊建華處長(zhǎng)，民辦教育處韓傳宇主任出席了研討會(huì)；新華學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記胡昭林，三聯(lián)學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記桂寧東，文達(dá)學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記姚國(guó)友，綠海學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記陳欽，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記徐麟，安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院董事會(huì)負(fù)責(zé)人、副董事長(zhǎng)虞志方、院長(zhǎng)洪祥生、副院長(zhǎng)洪增流、張兆玲參加了研討會(huì)。
研討會(huì)由安徽外國(guó)語(yǔ)學(xué)院督導(dǎo)專員、黨委書(shū)記汪良發(fā)主持。
